奈及利亞將加密貨幣監管與稅務身份掛鈎，推動全面稅務改革
奈及利亞正推出一套全新加密貨幣監管模式，將重點放在稅務和身份系統，而非傳統的區塊鏈監察，這是其大規模稅務制度改革的一部分。
根據最新實施的稅務改革，加密貨幣服務提供商必須將交易與納稅人識別號碼（TIN）以及在適用情況下的國家身份號碼（NIN）掛鈎。這套框架於2025年1月1日生效，納入奈及利亞稅務管理法案（NTAA 2025），是該國近年來最全面的稅務改革之一。
透過要求在報告層面披露身份，奈及利亞希望讓稅務機關能夠掌握加密貨幣活動，無需直接監控區塊鏈基礎設施。這意味著過往難以追蹤到個人的交易，現在可以與收入申報、報稅紀錄及歷史資料相互比對。
身份報告取代鏈上監控
根據新框架，在奈及利亞營運的虛擬資產服務提供商（VASP）必須定期向稅務機關提交報告，內容涵蓋其促成的數字資產交易的性質和價值。
這些報告須包含客戶身份資料，包括姓名、聯絡資訊及稅務識別號碼，其中個人用戶必須提供國家身份號碼（NIN）。此外，法律亦授權稅務機關可向服務提供商索取更多資料，並要求長期保存交易及客戶紀錄。
服務提供商還必須向稅務機關及金融情報單位報告可疑及大額交易，將監管範圍延伸至反洗錢（AML）框架。
對本地監管機構而言，這種方法比起區塊鏈分析更實用，因為後者技術複雜且成本高昂。將合規要求與稅務和身份系統結合，令當局能夠追蹤加密貨幣流動，尤其是在與受監管實體互動時。
這套框架旨在彌補早期法例留下的執法漏洞。根據本地媒體Tech Cabal報導，奈及利亞雖於2022年開始對加密貨幣利潤徵稅，但由於難以將交易與具體納稅人聯繫，合規情況不理想。強制使用TIN和NIN的規定，正是為了堵塞這一漏洞。
全球加密貨幣稅務監管趨勢
奈及利亞的做法反映了全球範圍內向身份基礎加密貨幣報告制度轉型的趨勢。
NTAA與經濟合作與發展組織（OECD）的加密資產報告框架（CARF）保持一致，後者同樣於2025年1月1日生效。
根據OECD資料，奈及利亞屬於第二批承諾於2028年前實施該全球框架的國家之一。
奈及利亞採用此類機制，顯示其有意融入這個新興的全球報告網絡。
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評論與啟示
奈及利亞這次的稅務與加密貨幣監管改革，展示了非洲最大經濟體在數字資產領域的政策創新與實務推進。將身份認證與稅務報告綁定，不僅提升了監管的可行性，也為其他發展中國家提供了範例。
這種做法的優勢在於避免了技術門檻過高的區塊鏈監控，轉而利用現有的稅務和身份系統，既節省成本，又提高效率。然而，此舉同時也帶來隱私與數據保護的挑戰。如何平衡監管需求與用戶隱私權益，將是未來政策制定的重要課題。
此外，奈及利亞的舉措反映出全球加密貨幣監管趨勢正逐步從技術層面轉向身份和合規層面，這意味著加密生態系統的透明度和合規性將大幅提升，但也可能限制匿名交易的空間。
從更宏觀角度看，這種身份綁定的監管模式有助於將加密貨幣更好地整合入傳統金融體系，促進合法合規的資金流動，並為政府帶來穩定的稅收來源。對於奈及利亞這樣的經濟體而言，這不僅是提升稅收效率的手段，更是推動金融包容性和數字經濟發展的關鍵一步。
未來值得關注的是，隨著全球多國陸續實施類似規範，加密貨幣的跨境流動和合規監管將變得更加複雜，國際協調與合作的需求也將日益迫切。奈及利亞的實踐經驗或能為全球監管框架的完善提供有益借鑒。
以上文章由GPT 所翻譯及撰寫。圖片由Gemini 根據內容自動生成。
