三分之一的中央銀行因監管擔憂而暫緩推出CBDC
根據一項專注於中央銀行的智庫調查,只有不到五分之一的中央銀行傾向於發行中央銀行數字貨幣(CBDC),相比2022年的38%大幅下降。
近三分之一的中央銀行因監管擔憂和經濟狀況變化而推遲了推出CBDC的計劃。這項調查由官方貨幣和金融機構論壇(OMFIF)和安全技術公司Giesecke+Devrient Currency Technology於2月11日發佈,調查了34家中央銀行。報告指出,雖然仍有部分銀行計劃推出CBDC,但約31%的銀行已推遲實施計劃。
推遲的主要原因包括“對監管和治理框架的擔憂”以及“意外的經濟挑戰優先於CBDC工作”。報告補充道:“建立立法在某種程度上也依賴於政治意願,而非中央銀行的技術能力或政策決定。”
調查中約三分之一的中央銀行表示已推遲其CBDC時間表。美國總統唐納德·特朗普於1月23日簽署行政命令,正式禁止在國內建立、發行、流通和使用CBDC。
雖然加密貨幣社區對這項禁令大多持正面態度,但行業高管對其對其他國家探索CBDC發展的影響表示擔憂。其他被調查的中央銀行提到,推遲發行CBDC的原因還包括經濟挑戰和在某些情況下的技術挑戰。
報告指出:“一位受訪者提到通脹上升和債務壓力是該中央銀行推遲發行時間表的原因。”其他銀行則表示將減少CBDC的研究工作,以“專注於其他支付問題”。
OMFIF表示,技術挑戰對絕大多數中央銀行而言已不再是嚴重障礙;在之前的調查中,離線支付、隱私和與現有支付系統的互操作性等技術特徵曾被視為CBDC的障礙。一家銀行提到用戶隱私的技術挑戰是推遲的原因,報告指出,隱私問題正因為大量個人數據的收集、存儲和分析而變得日益敏感。
調查還發現,表示更傾向於發行CBDC的中央銀行比例已降至18%,相比2022年的38%大幅下降。與此同時,表示不太傾向於發行CBDC的銀行比例上升了15%,而2022年為0%。然而,整體而言,大多數受訪的中央銀行預計在未來十年內會發行CBDC。
人權基金會於2023年11月推出的CBDC追蹤器表示,CBDC的潛在好處包括提高支付效率和擴大對於金融系統接觸有限的人群的金融包容性。與此同時,缺點則包括該貨幣可能侵犯隱私和開啟政府腐敗的新途徑等擔憂。
這一調查結果引發了對CBDC未來的深思。隨著各國對數字貨幣的探索加速,監管框架的完善顯得尤為重要。中央銀行在推進CBDC的同時,必須考慮到隱私保護和技術挑戰,否則將可能面臨公眾的不信任和反對。這不僅是技術問題,更是關乎金融系統穩定性和社會信任的重大挑戰。
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