加密貨幣大法案未死，或於下月重返議程 華爾街爭鬥仍然存在
數碼資產界一直對銀行遊說團體的手法怨聲載道，但參議院議員與銀行家之間的關係遠比想像中更為深厚。
美國參議院在下週休會後，將重啟討論即將於1月30日到期的聯邦預算，預計2月將成為參議院銀行委員會處理加密貨幣市場結構法案的下一個窗口期。
不過，無論何時重返議程，加密貨幣業界仍需克服傳統金融遊說團體的強大阻力，才能推動重大修改，並促成一項數碼資產企業能接受的法案。
儘管Coinbase本週三高調宣布放棄支持該法案，但幾乎所有相關方，包括該交易所，均表示願意回到談判桌繼續協商。加密貨幣公司對華爾街遊說團體（代表銀行和證券業）最近幾週的強硬攻勢感到沮喪，但這種抱怨難以撼動政策阻力。雙方在法案的多個條款上存在重大分歧，尤其是在銀行家成功爭取對穩定幣收益支付方式施加限制後。
Coinbase多次將穩定幣收益問題視為首要關切，而兩黨中猶豫不決的議員尚未被本週委員會草案中提出的妥協方案說服。銀行家們主張穩定幣收益威脅銀行系統對存款的依賴，這一論點在部分重視社區銀行的議員中獲得共鳴，儘管民主黨歷來對華爾街持懷疑態度。
此外，證券業遊說團體試圖削弱去中心化金融（DeFi）的保護措施。美國議員多年來與銀行及證券代表打交道，而加密貨幣界則是新進者。華盛頓金融政策分析師Jaret Seiberg認為，法案中提出的收益妥協似乎是唯一合理的選擇，但目前加密界的辯論並不順利。
他在週四向客戶發出的報告中寫道：「我們很難看到其他中間立場，這可能最終成為是否允許穩定幣在平台上賺取收益的直接投票。」
他還指出，業界未來兩週或更長時間需克服的阻力：
「即使加密貨幣的政治獻金更多，我們仍會看好銀行方，因為小型銀行在地方社區中舉足輕重，這賦予他們在國會山的影響力。」
時間安排與政治博弈
華盛頓的加密圈對參議院銀行委員會主席Tim Scott本週推動的緊湊時間表感到焦慮，因為許多重大議題尚未敲定。Scott在週三接受CoinDesk採訪時表示，他希望推動那些因「害怕投反對票後果」而拖延的議員。
Seiberg預計，法案的討論將延續至「至少二月」。
參議院日程受多重變數影響，包括國際政策危機（如委內瑞拉和格陵蘭）及國內衝突（明尼蘇達州），但兩黨均已投入大量精力於加密議題，顯示他們有意完成立法。
然而，專注於銀行委員會的工作，可能忽略了參議院農業委員會的平行努力。該委員會目前定於1月27日舉行聽證會，兩黨仍在進行談判。共和黨主席John Boozman稱讚民主黨參議員Cory Booker是「極佳的合作夥伴」。
國會的常態與加密界的挑戰
加密界對挫折反應強烈，例如去年10月民主黨提出不受歡迎的DeFi限制建議時，社交媒體上就曾哀嘆該法案已死。但國會的起伏和反覆是常態。去年通過的《GENIUS法案》也曾遭遇阻礙，最終在兩黨大力支持下於2025年6月通過。
銀行委員會主席Scott本週向CoinDesk強調，「大家對此議題都非常熱情。」
他指出，部分議員害怕投反對票的後果。加密界的主要超級政治行動委員會（PAC）Fairshake在2024年中期選舉中籌集超過1億美元，並在本輪選舉中財力更強，準備支持友好議員。
未來數週將考驗加密界在國會中積累的影響力，但多月談判和無數工作時間表明，兩黨都渴望繼續推動立法。Scott在推遲本週標記會議時稱之為「短暫暫停」。
參議院加密小組委員會主席Cynthia Lummis在社交媒體上表示，「大家仍在談判桌上。」
雖然中期選舉政治壓力可能限制立法進展，但在選舉年完成重大金融法案並非罕見。2010年7月通過的《多德-弗蘭克法案》就是在當年中期選舉前幾個月通過的。
不過，法案中一個主要爭議點與市場結構無關，且不在加密談判者控制範圍內：民主黨提出的道德條款。Scott認為銀行委員會無權將此納入法案，而部分民主黨人則認為這是最重要的問題，重點指向前總統特朗普在加密行業的個人利益，認為存在利益衝突。
民主黨談判反腐保護的領頭人Ruben Gallego參議員週三表示，他需要就道德條款獲得保證，才會支持整體法案。
加密遊說團體則需聚焦自身政策關切，包括收益、聯邦監管機構權限及DeFi可能面臨的限制，這些都可能影響該行業未來發展。
Coinbase執行長Brian Armstrong雖放棄支持法案，但仍樂觀看待未來，稱「持續努力下，我們有望達成正確結果。」
數碼商會（Digital Chamber）執行長Cody Carbone表示，「不作為是不可接受的。」
他在週四聲明中說：「當明確規則近在咫尺時，我們不能離開談判桌。市場結構必須向前推進，唯一長遠的政策路徑就是回到談判桌，完成工作。」
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評論與啟示
這場加密貨幣市場結構法案的拉鋸戰，反映出新興數碼資產產業與根深蒂固的傳統金融勢力之間的激烈角力。銀行和證券業憑藉長期建立的政治關係，對法案施加了強大影響力，尤其是在穩定幣收益這一核心議題上，成功限制了加密業界的自主空間。
這種情況提醒我們，創新科技的發展不僅是技術問題，更是政治與經濟權力的博弈。加密產業要想在立法上取得突破，必須深化與政策制定者的溝通，並積極參與政治遊說，建立更廣泛的社會支持基礎。
此外，法案中涉及的DeFi保護和監管範圍問題，反映出監管機構對新興金融形態的警惕與不確定性。這要求業界在推動創新同時，也要展現出自律與透明，減少監管擔憂。
最後，儘管政治環境充滿變數，這次法案的持續推進顯示出兩黨對加密議題的高度重視。這或許預示著未來數碼資產在美國金融體系中將獲得更明確的法律定位，為全球加密市場帶來示範效應。
總結而言，這場法案之爭不僅是加密貨幣的命運之戰，更是新興科技與傳統權力結構間的現代政治角力。香港及全球投資者應密切關注美國立法動態，因其將深刻影響全球數碼資產市場的走向與規範格局。
以上文章由GPT 所翻譯及撰寫。圖片由Gemini 根據內容自動生成。
