美中關係惡化:從學生到科技,美國如何加強對華限制
美國國務卿馬可·盧比奧(Marco Rubio)近日發表言論,承諾要「積極撤銷」中國學生的簽證,這是美中關係惡化的一個最新跡象。儘管雙方在月初達成了一個暫時的關稅休戰協議,但華盛頓和北京之間的分歧仍然很大,尤其是在高等教育、人工智慧晶片和稀土礦物等領域。
美國和中國在關稅問題上達成了什麼協議?
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今年早些時候,特朗普政府提高了對中國商品的關稅,累積的美國關稅達到245%。中國則以對美國商品加徵125%的關稅作為回應。5月12日,雙方在日內瓦舉行的兩天貿易談判後達成協議,雙方關稅均下調115個百分點,為期90天。在此期間,談判者希望能夠達成一個長期的協議。目前,美國對所有中國商品維持30%的關稅,而北京對美國產品的關稅為10%。
然而,在暫時休戰的幾周以來,華盛頓和北京似乎只進行了有限的討論。美國財政部長斯科特·貝森特(Scott Bessent)告訴福克斯新聞,美國和中國的貿易談判「有點停滯」,可能需要美國總統特朗普和中國領導人習近平之間的通話來重新啟動。
為什麼美國要針對中國學生?
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盧比奧宣布美國將「積極撤銷」中國學生的簽證,並加強對中國和香港新簽證申請者的審查。特朗普政府的決定是其強硬移民議程的一部分。中國是美國國際學生來源的第二大國家,僅次於印度。在2023-2024學年,中國學生佔美國所有國際學生的四分之一,總數超過27萬。
中國外交部批評美國的決定,稱其「損害」了中國學生的權益。美國還禁止哈佛大學招收國際學生,理由是該機構與中國共產黨有聯繫。該舉措隨後被美國聯邦法官阻止。
美國如何針對中國半導體?
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5月13日,在日內瓦貿易談判結束後,美國商務部發布指導方針,警告美國公司不要使用華為的昇騰人工智慧半導體晶片,稱其可能違反美國出口管制。該舉措是特朗普政府為限制中國開發尖端人工智慧晶片而採取的一系列措施之一。
中國商務部發言人反駁了該指導方針,指責華盛頓「破壞」了在日內瓦達成的共識,並將其描述為「典型的單邊欺凌和保護主義」。5月28日,美國政府進一步升級衝突,命令美國公司停止向中國集團銷售用於設計半導體的軟體。
為什麼美國要針對中國半導體?
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美國已加強對半導體的出口管制,聲稱中國利用美國電腦晶片改進軍事硬體和軟體。中國官員和行業高管否認這一點,認為美國正在試圖限制中國的經濟和技術發展。
特朗普在第一任期禁止華為使用先進的美國電路板。華為被視為美國半導體巨頭英偉達的競爭對手,後者生產自己的「昇騰」人工智慧晶片。4月,華盛頓限制了英偉達人工智慧晶片對中國的出口。
中國可能如何受到美國措施的影響?
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停止銷售半導體將限制中國商業飛機C919所需的航空設備供應,這是中國推動經濟和交通自給自足的標誌性項目。前中央情報局中國分析師克里斯托弗·約翰遜(Christopher Johnson)告訴《金融時報》,本周的新出口管制凸顯了「日内瓦達成的關稅休戰協議的內在脆弱性」。
中國會放鬆對稀土礦物出口的限制嗎?
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美國官員曾預期日内瓦談判將導致中國放鬆對稀土元素的出口限制。然而,至今為止,幾乎沒有跡象表明這一點。稀土礦物是一組珍貴的礦物,用於製造國防、醫療和技術領域的廣泛產品。
中國加工了世界上約90%的稀土礦物,並在4月實施了出口管制,以反制特朗普的「解放日」關稅,引起美國公司的警惕。福特汽車公司上周暫時關閉了芝加哥的一家工廠,該工廠生產多用途車輛,因為其供應商用完了特種稀土磁鐵。
稀土金屬的限制為北京在未來的談判中提供了戰略優勢,因為它可以限制美國工業所需的關鍵技術供應。
作為編輯,我認為美中關係的惡化是一個令人擔憂的趨勢。美國加強對華限制可能會對全球經濟和安全產生深遠影響。中國在稀土礦物出口限制上的反制措施是一個明智的舉動,它展示了北京在未來談判中的戰略優勢。同時,美國也需要重新評估其對華政策,以避免進一步升級衝突。
