美國議員施壓證監會 要求阿里巴巴、百度等中資企業退市 指控安全風險與中共關聯
兩位美國共和黨國會議員近日去信美國證券交易委員會（SEC），要求將包括電商巨頭阿里巴巴集團及搜尋引擎公司百度在內的多間中資企業，從美國證券交易所除牌，理由是這些公司涉嫌與中國軍方有聯繫，構成國家安全風險。
據《金融時報》5月2日報道，眾議院中國問題特別委員會主席John Moolenaar及參議院老齡委員會主席Rick Scott，聯署致函SEC主席Paul Atkins，要求對25家在美上市的中國企業採取行動。
議員們認為，這些企業一方面利用美國資本市場，另一方面卻協助中國共產黨推動其戰略目標。信中指出：「這些實體受惠於美國投資者的資金，同時推動中國共產黨的戰略目標，包括支持軍事現代化及嚴重侵犯人權。」信中還強調：「他們對美國投資者構成不可接受的風險。」除了阿里巴巴及百度，受點名的還包括京東及微博等知名中資公司。
國家力量滲透企業 投資者風險成焦點
Moolenaar及Scott的核心指控是，這些中國企業無論表面多商業化，實際上「最終都是被國家用於不可告人的目的」。這反映美國政界長期以來對中國私營企業與國家、軍方關係糾纏不清的憂慮。
兩位議員特別援引《外國公司問責法案》（HFCAA），認為SEC有權基於國家安全理由，暫停這25家企業的交易，甚至強制退市。該法原本針對美國監管機構無法審查在美上市外國公司的審計底稿，但議員認為SEC可利用此法，擴大行動範圍。
美中科技及貿易摩擦升級的一部分
這次退市呼聲，是美中經濟及科技摩擦持續升溫的最新一幕。近期美國進一步收緊對中國獲取高端人工智能硬件的出口管制。自2025年4月15日起，美國商務部已正式禁止向中國出售Nvidia專為中國市場設計的H20 AI晶片。該晶片本為避開早前出口限制而設計，但新令實施後，Nvidia被迫承受55億美元財務損失，並開始研發新一代合規晶片以應對中國市場。
這些芯片出口管制，反而為華為等中國本土企業創造機會。華為現正加快出貨Ascend 910C AI處理器，並宣布更強勁的Ascend 920上市。中國政府亦以475億美元「大基金」大力支持本土半導體產業。美國對華科技管控的執行亦相當複雜，近期有美國國會調查Nvidia在亞洲的銷售情況，以及關注台積電在華為供應鏈中的角色。
市場層面影響廣泛
除了半導體，貿易政策亦明顯收緊。自2025年5月2日起，美國取消對來自中國及香港的800美元「最低價值」免稅進口優惠，對郵政包裹徵收120%關稅，其他快遞則高達145%。這對跨境電商賣家及消費者影響巨大。這一措施緊接特朗普政府於4月初宣布的新一輪全球關稅政策。
目前超過100家中國公司在美國上市，總市值約一萬億美元。若25家龍頭企業被退市，將嚴重限制其在美國資本市場的融資渠道，亦會影響持有其股份的美國投資者。雖然不少中資企業已在香港進行第二上市，或可部分緩衝衝擊，但若被美國退市，無疑會造成重大干擾。截至《金融時報》報道時，SEC及涉事中資公司均未對議員來信發表評論。與此同時，北京方面亦表示正「評估」美方提出的關稅磋商邀請，令形勢更添不確定性。
編輯評論：中美金融脫鈎進入新階段 華爾街與地緣政治的碰撞
這次美國議員要求阿里巴巴、百度等中資巨頭退市，並非單純的金融監管問題，而是中美科技戰、資本戰、地緣政治博弈的最新交鋒。美國政界長期以來對中國企業「國企化」的疑慮，如今以「國家安全」之名，將金融市場變成對華施壓新戰場。這種做法，既反映美國對中國科技崛起的警惕，也顯示出華爾街利益與國家戰略的矛盾。
值得深思的是，這些中資企業早已成為全球資本市場的重要組成部分，許多美國基金、退休金、普通投資者都持有相關股份。若一刀切退市，損失的不僅是中國企業融資渠道，美國自身投資者亦會蒙受損失。這種「雙輸」局面，是否真能達到壓制中國的戰略目標？還是最終令全球資本市場碎片化，令香港、新加坡等亞洲金融中心乘虛而入，反而削弱美國資本市場的全球影響力？
另一方面，中國政府正加快推動半導體自給自足，這種「科技脫鈎」與「金融脫鈎」齊頭並進，會否最終催生出兩套平行的全球科技與金融體系？對於香港而言，這或許是機遇亦是挑戰——既可承接中資企業回流上市潮，亦需面對中美博弈下的地緣政治風險。
總結來說，這場退市風波遠不止於證券市場本身，而是全球秩序重塑過程中的一個縮影。未來中美關係如何演變，資本市場會否進一步分化，值得我們持續關注和深入思考。
