中國太陽能企業靈活應對美國關稅,拓展海外市場
(路透社)- 隨著美國針對中國及其他三個東南亞國家的貿易關稅擴大,一些在越南的中國太陽能工廠正在減產並裁員。與此同時,在印尼和老撾等鄰近國家,許多新的中國擁有的太陽能工廠正在興起,這些工廠不受美國貿易保護的影響。根據路透社的報導,這些新設的工廠計劃的產能足以供應去年美國安裝的一半太陽能面板。
中國太陽能企業在現有基地減少產量的同時,不斷在其他國家建設新工廠,使其能夠規避關稅,並在美國及全球市場中佔據主導地位,儘管美國在過去十多年中對其進行了多輪的關稅制裁。
雖然中國企業多年來一直在轉移其太陽能製造,但此次向印尼和老撾的轉移規模前所未見。路透社針對五個國家的十多位人士,包括中國工廠的員工、非中國太陽能公司的官員及律師進行了訪談。
貿易遊戲的貓捉老鼠
「這是一場巨大的貓捉老鼠遊戲,」克林頓政府的前貿易官William A. Reinsch表示。「移動並不難。你設立新的工廠,再重新開始遊戲。規則的設計使得美國通常落後一步。」
根據SPV市場研究,中國佔全球太陽能出貨量的約80%,而其他亞洲地區的出口基地則占據了其餘部分。這與二十年前美國在這一行業的全球領導地位形成了鮮明對比。
自2012年美國開始徵收關稅以來,對太陽能產品的進口量已經增長了三倍,去年達到15億美元的記錄。儘管2023年幾乎沒有來自中國的進口,但約80%的進口來自越南、泰國、馬來西亞和柬埔寨,這些國家擁有中國企業的工廠。
美國去年對這四個東南亞國家的太陽能出口徵收了關稅,並在十月擴大了這些關稅,這是因為美國製造商的投訴。
在過去18個月中,至少有四個與中國相關的項目在印尼和老撾投入運營,另外還有兩個已經宣布。這些項目的總計達到22.9吉瓦(GW)的太陽能電池或面板產能。
大部分生產將銷往美國,這是僅次於中國的全球第二大太陽能市場,並且是最有利可圖的市場。根據PVinsights的數據,過去四年美國的價格平均比中國高出40%。
美國的太陽能生產商多次在向美國政府提出的貿易投訴中聲明,他們無法與中國的廉價產品競爭,這些產品被指控受到中國政府及其出口國的補貼。
中國的太陽能企業則反駁稱,他們對技術的掌握使他們在價格上更具競爭力。
美國政治中的關稅問題
關稅在美國選舉中是一個關鍵主題,前總統特朗普提議對所有美國進口徵稅,以刺激美國製造業,包括對中國商品徵收60%的稅率。其對手、民主黨副總統哈里斯則表示,特朗普的計劃將提高美國消費者的成本。
然而,兩黨的立法者均表示支持對中國太陽能產品徵收更嚴格的關稅,以促進國內供應鏈的發展。
「未來,美國公眾應該要求對關稅進行更嚴格的執行,特別是針對中國利用第三國來規避美國貿易法的行為,」共和黨眾議員約翰·穆倫納爾(John Moolenaar)告訴路透社。
美國商務部、白宮及中國商務部均未對路透社的置評請求作出回應。
越南的痛苦
最新的美國關稅對越南太陽能行業的直接影響最為明顯。路透社在八月訪問了越南北部的工業園區,這些園區由中國企業如隆基(Longi)和天合光能(Trina Solar)擁有,並與工人交談。
在北江省,數百名長江綠能科技(Longi Green Energy Technology)旗下的越南太陽能部門的工人今年失去了工作,兩名知情的員工表示。該公司在工業園區中只使用了九條生產線中的一條。
在另一個省泰原,天合光能已經停用其生產太陽能電池和面板的兩家工廠中的一家,兩名員工表示。
兩家公司員工因問題敏感而選擇匿名。隆基未對路透社的置評請求作出回應。該公司在六月表示,它已經暫停了越南的一家太陽能電池工廠的生產,但未提供具體細節。天合光能則拒絕評論,並表示有些設施將因維護而關閉,但未進一步說明。
儘管美國的太陽能進口數據顯示,越南的進口量在八月前增長了近74%,但行業分析師認為這一增長是因為企業提前出貨,以躲避今年的美國關稅。
越南政府未對置評請求作出回應。
新的出口基地及美國工廠
根據印尼工業部官員Beny Adi Purwanto的說法,中國太陽能公司因越南的關稅而涌向印尼。以Thornova Solar為例,該公司在其網站上表示,其印尼工廠的年產能為2.5吉瓦的太陽能模塊和2.5吉瓦的太陽能電池,專為北美市場生產。
一個新的1吉瓦的天合模塊和電池工廠將在2024年底前全面投入運營,並將擴大產能。Beny還提到中國樂創集團的太陽能模塊工廠,該工廠的產能為2.4吉瓦。
與中國相關的New East Solar也在去年宣布了一個3.5吉瓦的面板和電池工廠。
這些中國企業未對路透社的置評請求作出回應。
根據一家美國太陽能公司的管理者所述,向印尼轉移生產的速度之快令人驚訝。該管理者表示,他的中國供應商告訴他,他們接到來自中國主要企業的大量訂單,這些企業希望出口到美國。
「規模完全不同,」該管理者說,但拒絕透露姓名。
根據聯邦數據,2024年8月前,印尼對美國的太陽能出口幾乎翻了一番,達到2.46億美元。
在老撾,尋求新市場的太陽能公司包括Imperial Star Solar。該公司有中國背景,但大部分生產設在柬埔寨,於3月在老撾開設了一家計劃最終擁有4吉瓦產能的晶圓工廠。
該公司在當時的聲明中表示,此舉幫助它迴避了美國關稅。
SolarSpace也在2023年9月在老撾開設了一家5吉瓦的太陽能電池工廠。該公司在對路透社的聲明中指出,轉移生產能力到老撾的主要目的與美國關稅無關,但未進一步說明。
去年前八個月,老撾對美國的太陽能出口為零,但2024年8月前達到4800萬美元。
其他企業則更加遠赴他鄉。
晶科能源(JinkoSolar)在7月表示,已與沙特阿拉伯的合作夥伴簽署了近10億美元的協議,在該國建立一座新的10吉瓦太陽能電池和模塊工廠。
中國企業在美國建立太陽能製造工廠的熱潮也在上升,他們也在尋求利用美國的激勵措施。
根據路透社的分析,中國企業在美國的太陽能面板年產能將在明年內達到至少20吉瓦,足以滿足美國約一半的市場需求。
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這篇文章揭示了中國太陽能企業在面對美國貿易政策的靈活應對策略,特別是在越南的生產削減與印尼、老撾的擴張之間的對比。這不僅反映了全球供應鏈的重組,也突顯了貿易政策如何影響企業策略的深遠影響。隨著美國關稅的持續影響,中國企業的應變能力將成為他們在國際市場競爭中的一個重要優勢,未來的發展值得持續關注。
以上文章由特價GPT API根據網上資料所翻譯及撰寫,過程中沒有任何人類參與 🙂