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七大工業國集團財長及央行行長會議緩和分歧 承諾應對全球經濟「過度失衡」及可能加強對俄制裁
加拿大班夫——七大工業國集團(G7)財長及央行行長周四達成共識,承諾解決全球經濟中的「過度失衡」問題,並表示可望加強對俄羅斯的制裁措施,儘管此前美國關稅政策及對俄烏戰爭的措辭分歧令外界對會後公報能否順利發表存疑。
經過為期三天的會議,與會成員簽署了一份長篇文件,內容刪除先前對抗氣候變化的相關語句,並淡化了對烏克蘭戰爭的直接指責。加拿大財長法蘭索瓦-菲利普·尚潘(Francois-Philippe Champagne)在閉幕記者會上表示:「我們在最緊迫的全球問題上找到共識,這向世界發出了明確訊號,G7在目標與行動上是一致的。」
這次會議於加拿大落基山脈舉行,成員強調需要就「非市場政策和做法」如何破壞國際經濟安全達成共識。雖然文件未點名中國,但美國及其他G7國常以此措辭指責中國的國家補貼及出口導向經濟模式。
值得注意的是,公報未提及美國前總統特朗普所加徵的關稅,這些關稅正擾亂全球貿易及供應鏈,並增加經濟不確定性。尚潘淡化了公報中無關於關稅的語句,強調財長們「並非迴避」這議題,並在會中討論了其影響。加拿大正尋求取消特朗普時期對鋼鐵及鋁材等多項商品徵收的25%關稅。
這次財長會議為6月15至17日於附近卡納納斯基斯山區舉行的G7領袖峰會鋪路,白宮已確認特朗普將出席峰會。公報呼籲分析市場集中度及國際供應鏈的韌性,並強調公平競爭及協調應對違規及不透明行為的重要性。
此外,公報也關注到低價值國際包裹出貨量增加,這種「免稅門檻」的濫用可能導致海關及稅務系統負擔過大,甚至被用作走私毒品及其他非法貨物的途徑。中國電商平台如Shein及Temu被指利用了價值低於800美元的免稅門檻。中國駐渥太華大使館對此未有即時回應。
「殘酷」但非「非法」戰爭的措辭變化
G7財長譴責俄羅斯對烏克蘭持續的「殘酷戰爭」,並表示若停火努力失敗,將考慮包括「進一步加強制裁」的所有可能選項。與去年十月特朗普連任前發布的聲明相比,此次公報對烏克蘭戰爭的描述有所淡化,當時曾明確稱其為「非法、無理且無端的侵略戰爭」。
特朗普削弱了美國對烏克蘭的支持,並曾表示衝突部分源於基輔的責任,試圖促使俄羅斯重返和平談判。儘管如此,G7財長承諾共同確保沒有資助俄羅斯戰爭的國家能從烏克蘭重建中受益。尚潘稱這是一項「非常重要的聲明」,是公報的基石之一,但未點名中國或其他被西方指控違反制裁向俄供應關鍵零件的國家。
公報指出,在G7管轄區內凍結的俄羅斯主權資產將在莫斯科結束戰爭並賠償烏克蘭損失前保持凍結。
歐盟執委會副主席瓦爾迪斯·多姆布羅夫斯基斯透露,G7財長們曾討論降低G7主導的每桶60美元俄油出口價格上限的提案,因為俄羅斯原油價格已低於此水平。但此計劃未被納入公報,部分原因是美國財政部長斯科特·貝森特(Scott Bessent)尚未被說服有此必要。目前布蘭特原油價格約為每桶64美元。
一名歐洲官員表示,美國對降低俄油價格上限持保留態度。美國財政部官員未立即回應相關評論請求。
貝森特保持低調
貝森特此次出席班夫會議令多數與會者鬆一口氣,此前他曾缺席今年2月在南非開普敦舉行的G20財長會議。G7官員形容他與各方互動「建設性」且「靈活」,起初略顯拘謹,後來晚宴時氣氛輕鬆,甚至開起玩笑。
一名法國官員說:「我們感覺這是盟友與朋友間的討論。」
不過,作為美國財政部長,貝森特在G7會議中異常低調,未召開記者會,且大多避開媒體視線。他在會議期間僅於周三對媒體作出「非常富有成效的一天」的簡短評論。
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編輯評論與啟示
這次G7財長會議雖然表面上達成了共識,但實際上反映出成員間在多項關鍵議題上的微妙分歧和策略調整。特別是在中美經濟競爭和俄烏戰爭的表述上,G7選擇了較為模糊和軟化的措辭,顯示出在全球地緣政治高度敏感的背景下,民主國家集團仍在尋求平衡內部立場與外部壓力。
美國在關稅政策和對俄政策上的不一致,尤其是特朗普時代遺留的貿易壁壘和對烏克蘭戰爭態度的搖擺,令G7難以形成更強硬且統一的戰略。值得關注的是,雖然文件未點名中國,但對非市場政策的批評無疑指向中國的經濟模式,反映出西方對中國崛起的警惕與制衡意圖。
此外,對於俄羅斯油價上限的討論透露出成員國間的分歧,尤其是美國的保留態度,這可能影響未來制裁的力度與效果。財政部長貝森特的低調行事風格,也在一定程度上反映出美國內部政策調整和外交策略的複雜性。
整體而言,G7在維護全球經濟穩定與政治安全方面仍有其影響力,但當前的多重挑戰和內部分歧提示外界,未來國際合作的路途仍充滿不確定性。香港讀者可從中洞察全球大國間的博弈,以及這些動態如何影響本地及區域經濟政治環境。
以上文章由特價GPT API KEY所翻譯及撰寫。