聯合國貿易和發展機構呼籲美國豁免對脆弱國家的關稅以保護其發展
聯合國貿易和發展機構(Unctad)呼籲美國豁免對脆弱國家的高額關稅,這些關稅可能導致這些國家的重要出口減少。這些脆弱經濟體僅佔美國進口的小部分,對美國貿易逆差的貢獻為0.3%,對其關稅收入的貢獻微乎其微。
然而,這些脆弱經濟體可能面臨美國新關稅中最高的關稅,導致重要出口下降,對其發展構成重大風險。例如,萊索托面臨50%的關稅,柬埔寨49%,老撾48%,馬達加斯加47%,緬甸44%,毛里求斯40%,圭亞那38%,孟加拉37%,博茨瓦納37%,安哥拉32%,斐濟32%。
4月2日,美國對所有進口商品徵收了10%的普遍關稅。額外的國家特定關稅將於7月初生效。這些措施將提高市場准入成本,即使是對全球貿易失衡貢獻最小的國家也是如此。
最不發達國家(LDCs)以及亞洲和大洋洲的發展中國家面臨著最大的增幅。Unctad補充說,新的進口關稅將重塑全球貿易動態,並大大增加許多發展中國家的貿易成本。
儘管多邊規則中有特別和差別待遇的規定,但脆弱經濟體在全球經濟中的參與度仍然頑固地低下。Unctad在其《豁免脆弱國家:新關稅負擔的成本》報告中指出,最容易受到美國關稅影響的脆弱經濟體,包括最不發達國家和小島嶼發展中國家,通常僅佔全球貿易的一小部分,但現在面臨來自美國的一些最高關稅增幅。
新的關稅緊張局勢可能進一步威脅到最不發達國家、小島嶼發展中國家和內陸發展中國家所取得的微小成果。美國對其出口至關重要,但它們僅佔美國進口的一小部分。新的美國關稅對脆弱經濟體來說是一個額外的負擔。
例如,小島嶼發展中國家總出口的約25.3%面臨風險,而美國的總進口僅受到0.6%的影響。具體來說,7月對22個發展中國家的美國關稅可能會超過25%,其中包括七個最不發達國家。Unctad指出,對中國進口商品的一些關稅上調甚至超過了100%,即使在最近的調整之後也是如此。
此外,只有1%的豁免進口來自脆弱經濟體,而只有7%的最不發達國家對美國的出口是豁免的。農業和紡織品等關鍵部門,對於許多脆弱經濟體來說尤其暴露無遺。
對最不發達國家的關稅在4月已經翻倍,並可能在7月從16%上升到44%。即使不包括中國,亞洲和大洋洲的發展中國家的關稅已經上升到13%,並可能進一步增加到24%。
對於拉丁美洲和加勒比地區,關稅水平已經上升了40多倍,從不到0.5%上升到13%,Unctad表示。
記者評論
這篇報導揭示了美國新關稅政策對全球貿易,尤其是對脆弱經濟體的潛在影響。這些國家雖然在全球貿易中所佔比例微小,但對於自身經濟發展卻至關重要。這種政策可能會加劇全球貿易的不平衡,並進一步壓縮這些國家的發展空間。特別是對於最不發達國家和小島嶼國家而言,這種關稅壓力可能會阻礙其已經微弱的經濟增長。
從長遠來看,這樣的政策可能會對全球經濟產生反作用,因為它可能會削弱這些國家的市場活力,進一步加劇全球經濟的不穩定性。美國作為全球經濟的主要參與者,應考慮其政策對全球經濟的深遠影響,尤其是在當前全球經濟面臨多重挑戰的背景下。這是一個需要國際社會共同關注和解決的問題,以確保全球經濟的可持續發展。