【貿戰風雲】美國法院推翻特朗普IEEPA關稅命令

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美國國際貿易法院廢除特朗普的IEEPA關稅，聯邦巡迴上訴法院准予暫時延遲

2025年6月2日

美國國際貿易法院（CIT）於2025年5月28日由三名法官組成的審判小組，裁定前總統特朗普根據國際緊急經濟權力法案（IEEPA）宣布的關稅無效。翌日，美國聯邦巡迴上訴法院（CAFC）准予暫時延遲CIT的判決，在法院考慮更永久的延遲和上訴案情期間，關稅仍然生效。

由法官Katzmann、Reif和Restani組成的CIT審判小組在判決中，廢除了特朗普總統對加拿大、墨西哥和中國針對芬太尼/移民危機的關稅，以及對所有國家（墨西哥和加拿大除外）的「解放日」互惠關稅。具體而言，CIT裁定IEEPA賦予總統監管進口權力的同時，並不構成對總統關稅權力的無限制授權，亦不授權全球報復性關稅。因此，法院認為互惠關稅超出IEEPA授予總統監管進口的權力。CIT進一步認為，對加拿大、墨西哥和中國的芬太尼/移民關稅無效，因為它們並未涉及或「處理」這些公告中規定的威脅和緊急情況。

政府立即對CAFC提出上訴，並請求延遲CIT判決，等待上訴。5月29日，CAFC發布了一份由11名法官簽署的每案命令，准予立即行政延遲，在法院考慮長期延遲和上訴案情期間。案件的原告須於6月5日前提交對政府延遲動議的答覆，美國政府可於6月9日前提交回覆。

CIT的判決代表了首個法院裁決，廢除了本屆政府對美國貿易夥伴使用關稅的做法。值得注意的是，這些判決並不影響對鋼鐵、鋁和汽車的第232節關稅，或對中國的第301節關稅，這些關稅仍然生效。

另於5月29日，美國哥倫比亞特區地方法院裁定支持幾家公司對中國貨物20%芬太尼關稅和對美國貿易夥伴徵收10%互惠關稅的挑戰。在該判決中，法官Rudolph Contreras認為IEEPA法規並不授權總統徵收任何類型的進口關稅。他進一步否決了政府將案件轉移到CIT的動議，並禁止政府繼續向原告徵收IEEPA關稅，但禁令延遲14天，以便雙方向美國哥倫比亞特區巡迴上訴法院提出上訴。

作為一名專業記者和編輯，我認為這個判決對美國的貿易政策和國際貿易關係具有重要意義。美國政府積極利用IEEPA關稅作為貿易糾紛的手段，但法院的判決表明這種做法可能存在法律風險。未來，美國政府可能需要更謹慎地使用IEEPA關稅，並確保其符合法律規定。

此外，這個判決也反映了美國貿易政策的複雜性和爭議性。美國政府積極推動保護主義和單邊主義的貿易政策，但這遭到了國內外的反對和批評。未來，美國政府需要更有效地平衡國內外的利益和壓力，以推動更合理和合法的貿易政策。

總的來說，這個判決對美國的貿易政策和國際貿易關係具有重要意義，未來美國政府需要更謹慎地使用IEEPA關稅，並確保其符合法律規定。