【貿戰風雲】美國對亞洲太陽能產品徵收高額關稅震撼市場

亞洲太陽能進口關稅獲批准

美國國際貿易委員會已經為特朗普政府鋪平道路，允許對東南亞的太陽能電池板製造商徵收高昂的關稅，稅率可高達3,500%。這是美國最新的舉措，旨在加大對中國的壓力。

這個負責制定反傾銷關稅法律依據的貿易組織，於週二上午發出“肯定裁定”，指出東南亞四個國家從中國獲得補貼，將產品傾銷到全球市場，損害了國內太陽能電池板製造商的利益。

這一決定是在商務部宣布對柬埔寨、馬來西亞、泰國和越南的關稅計劃約一個月後作出的。這些關稅是基於反傾銷和反補貼調查，這些調查是在拜登政府期間開始的，集中於從這些國家進口的晶體光伏電池。

商務部長霍華德·盧特尼克表示，這些關稅將有助於提升國內製造業和美國在太陽能市場的競爭力。然而，許多美國太陽能開發商，與製造商不同，長期依賴亞洲進口來滿足需求，這意味著他們可能會受到關稅的壓力。

根據彭博新能源財經的計算，2024年，美國從這四個亞洲國家進口了約129億美元的太陽能設備，約佔美國模組進口總額的77%。

為了徵收這些關稅，特朗普政府需要國際貿易委員會同意美國太陽能產業因外國國家將其產品傾銷到國內市場而受到損害。週二的決定為商務部迅速發布命令實施新關稅鋪平了道路，稅率取決於公司和國家。柬埔寨將看到最高的關稅，約為3,521%。

來自馬來西亞的晶科能源產品將面臨一些已宣布的最低關稅，約為41.56%。其他來自越南和泰國的模組則面臨120%至400%不等的稅率。

主要的太陽能行業組織對關稅稅率提出警告，太陽能行業協會總裁兼首席執行官艾比蓋爾·羅斯·霍珀表示，這些關稅將提高太陽能產品的成本。

“今天，美國太陽能電池製造業正在多年來首次增長，但仍未達到滿足需求所需的規模，”霍珀說。

“這一裁定尤其損害了依賴進口太陽能電池的美國太陽能模組生產商，因為我們正在加大國內電池製造能力。此時對電池進口徵收額外關稅，可能會阻礙進展，削弱它們原本應該支持的行業，”她說。

儘管稅率很高，一些分析人士認為新的關稅不會對美國太陽能能源的開發和部署構成致命的影響。

在關稅稅率宣布之際，伍德·麥肯齊的電力和可再生能源團隊的資深研究分析師薩加爾·喬普拉告訴《華盛頓考官》，現有供應鏈的大部分已經開始從將受關稅影響的國家轉移。

“我們看到來自許多地區的[太陽能]模組和電池進口已經開始下降，而其他地方的進口則在增加，”喬普拉說。

“因此，除了柬埔寨、馬來西亞、泰國和越南，我們還看到來自印度、印尼和老撾的電池或模組進口增加，”他補充道。

隨著開發商和製造商尋求從其他國家進口，喬普拉表示，關稅可能會提高模組成本，即由多個電池組成的太陽能電池板的成本。

伍德·麥肯齊估計，到今年第三季度，從這四個國家進口的製造商的模組價格可能會上漲8%-10%。由於模組價格僅佔總成本的20%-30%左右，對總成本的影響預計會更小，接近2%-5%。

因此，喬普拉表示，根據進口的來源，一些製造商可能能夠承擔這些成本，而不會將其轉嫁給消費者。

“例如，馬來西亞，我認為該國的加權關稅約為34%……所以這是一個製造商可以輕鬆承擔的數字，並不一定會轉嫁這個百分比，”他說，隨後補充說，沒有任何國內開發商或安裝商會被迫支付柬埔寨公司看到的高稅率。

喬普拉表示，關稅可能會擠壓國內製造商的供應鏈，導致太陽能電池板部署下降，特別是當與眾議院共和黨人通過預算和解程序推動的主要稅收和支出法案中削減清潔能源稅收抵免的努力相結合時。他表示，他仍然樂觀地認為，任何壓力都只會在短期內感受到。

“我認為行業將適應這些變化並吸收一些成本，我認為從本質上講，這在長期內對住宅市場來說不是一個大問題，或不應該是一個大問題，”他告訴《華盛頓考官》。

編者評論：

這篇文章揭示了美國在全球貿易中的一個重要舉措，特別是針對亞洲的太陽能進口產品。關稅的實施無疑是出於保護本土產業的考量，但同時也可能帶來一系列複雜的影響。首先，這樣的高關稅可能會促使美國本土太陽能製造業的增長，但也可能導致短期內太陽能產品的價格上漲，進而影響消費者和開發商的利益。

此外，這一政策的實施可能會改變全球供應鏈的格局，促使更多的進口來自其他國家，如印度和印尼，這可能會帶來新的合作機會和挑戰。從長遠來看，這樣的政策是否能真正促進美國在清潔能源領域的競爭力，仍需觀察。

總體而言，這一決定反映了美國在應對全球貿易不平衡和支持本土產業方面的戰略考量，但在實施過程中需要謹慎，以避免對整個行業的長期發展產生不利影響。未來的關鍵在於如何平衡保護本土產業與維持市場競爭力之間的關係。