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美國和中國達成暫時休戰協議,但貿易戰亂象仍在
美國財政部長史考特·貝森特(Scott Bessent)在瑞士日內瓦舉行的美國和中國貿易談判閉門會議後召開記者會。美國財政部長史考特·貝森特在瑞士日內瓦舉行的美國和中國貿易談判閉門會議後召開記者會。圖片來源:Jean-Christophe Bott/EPA
違反預期,美國和中國在瑞士日內瓦的談判後宣布了一項重要的協議,以緩和雙邊貿易緊張局勢。
好消息是雙方最近的關稅增加將被削減。美國已將對中國進口商品的關稅從145%降至30%,而中國已將對美國進口商品的關稅從125%降至10%。這大大緩解了主要的雙邊貿易緊張局勢,也解釋了為什麼金融市場會出現反彈。
壞消息有兩點。首先,剩下的關稅以現代標準來看仍然很高。美國平均貿易加權關稅率在2025年1月1日為2.2%,而現在估計高達17.8%。這使得它成為自1930年代以來最高的關稅壁壘。
總體而言,很可能一個新的基準已經被設定。雙邊無關稅貿易已經成為過去的時代。
其次,這些關稅削減將在90天內生效,同時談判繼續。談判可能包括許多難以解決的問題。中國的貨幣管理政策和由國有企業主導的工業補貼系統將被提上議程。北京可以開啟和關閉的許多非關稅壁壘也將被討論。
中國正在提出購買美國的不特定數量商品——這是美國和中國在特朗普第一屆總統任期內的“第一階段協議”的重複,但該協議並未實施。在他2025年1月的第一天,美國總統特朗普在發布了一系列行政命令的同時,下令審查該協議的實施情況。審查發現,中國沒有兌現其在農業、金融和知識產權保護方面的承諾。
除非美國現在已經決定對北京的報復行動妥協,否則很難看到美國再次被騙。
如果未能達成這些要點,將會揭露一個難堪的事實,即雙方繼續對被認為敏感的商品實施雙邊出口管制,例如美國對中國的半導體和中國對美國的加工關鍵礦物。
此外,在所謂的“互惠”談判中,美國正在敦促其他國家削減某些中國來源的敏感商品,以供出口到美國市場。中國對美國的這些要求深感不滿,並威脅要對採用這些要求的貿易夥伴進行報復。
暫時休戰
總體而言,這一公告被視為一種休戰,但並沒有改變美國和中國陷入長期戰略競爭升級的結構現實。
這種循環會有起有落(最新的公告就是如此),也有之前的關稅戰。現在,雙方都同意宣布勝利並關注其他事務。
對美國來說,這意味著確保萬聖節和聖誕節期間貨架上有消費品,儘管價格可能會有漲幅。對中國來說,這意味著恢復部分出口市場准入,以緩解其日益陷入困境的經濟壓力。
由於雙方都無法擊敗對方,長期結果可能是凍結衝突。這將伴隨著試圖實現“升級優勢”的企圖,這將決定誰能以更好的條件脫穎而出。觀察家們對目前的平衡持不同意見。
沿著這條路,引用溫斯頓·丘吉爾的名言,“閒聊總比戰爭好”。請繫好安全帶,未來還會有更多的動盪。
這對我們其他人意味著什麼?
值得注意的是,美國尚未(截至目前)改變其所有雙邊貿易協議的基本目標。
其首要目標是通過減少商品進口和消除所謂的“不公平”禁止美國出口的非關稅壁壘來削減商品貿易逆差。美國還希望消除對數字貿易和科技巨頭投資的壁壘,並“去風險”某些被認為對國家安全敏感的進口。
上周與英國達成的協議清楚地反映了這些目標的實施。雖然英國獲得了一些讓步,但剩下的關稅總體上更高,為10%,並且須受美國施加的進口配額約束。此外,英國必須開放其市場供某些商品銷售,同時刪除中國原產商品在鋼鐵和醫藥產品中銷往美國的內容。
對於華盛頓的太平洋防務條約盟國,包括澳大利亞,什麼都沒有改變。與特朗普政府的潛在困難談判就在前方,特別是如果美國決定利用我們的安全依賴來勒索貿易讓步。日本已經放棄將安全問題與關稅談判聯繫起來,應該密切關注他們的進展。
美國此前曾暫停對東南亞製造業國家(尤其是被其他國家用作出口平台以避免中國關稅的國家)實施高關稅。越南、柬埔寨和其他國家將面臨持續的不確定性和越來越困難的平衡行為。對他們來說,經濟風險更高。
像日本人一樣,他們長期以來一直在平衡兩個巨人的微妙藝術。然而,駕馭與華盛頓和北京的關係將成為越來越高風險的雜技。
作為編輯,我對這篇文章的內容有以下想法:
美國和中國達成暫時休戰協議是貿易戰中的一個重要轉折點,但這並不意味著貿易戰已經結束。雙方仍然存在許多分歧,未來還會有更多的談判和爭端。美國和中國的貿易關係將繼續受到關注,雙方需要在貿易、投資和安全等問題上找到平衡點。
此外,這篇文章也提出了一些值得思考的問題。美國的貿易政策是否會對全球經濟產生影響?中國的經濟崛起是否會挑戰美國的領導地位?這些問題都需要我們密切關注和深入思考。
總之,這篇文章為我們提供了美國和中國貿易戰的最新動態和未來趨勢的分析。通過了解這些信息,我們可以更好地理解全球經濟的變化和挑戰。
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