美中在倫敦展開重要貿易談判，稀土及技術出口或迎來讓步
美國與中國的高級經濟官員於週一在倫敦展開了一輪關鍵的貿易談判，雙方初步顯示出妥協的跡象。根據《南華早報》的報導，援引白宮高級官員的話，美國準備放寬對中國的某些技術出口限制，並對北京增加稀土礦物出口至美國市場充滿信心。
這次談判由中國副總理何立峰、美國財政部長Scott Bessent、商務部長Howard Lutnick和貿易代表Jamieson Greer主導，報導中還引用了中國國家通訊社新華社的消息。
在接受美國媒體CNBC採訪時，白宮國家經濟委員會主任Kevin Hassett表示，美方的期望是“握手後，美國的出口管制將立即放寬，稀土將大量釋放，然後我們可以回到談判較小的問題上。”
放寬對關鍵礦物和先進技術的限制，將標誌著美中經濟和技術競爭中的重大轉變。近年來，華盛頓因擔心關鍵創新技術可能增強北京的軍事能力，而限制了中國獲取半導體和人工智能等關鍵技術。
當被問及對中國利用美國技術進行軍事進步的擔憂時，Hassett補充說：“這要看情況，比如非常高端的Nvidia產品不是我所指的。我說的是可能對其他半導體的出口管制，這對他們也很重要。”
自2022年以來，美國限制了Nvidia最先進的芯片出口至中國，導致該公司為中國市場創造了較低級別的版本。
特朗普與習近平通話後確定談判
在上週特朗普總統與中國國家主席習近平通話後，倫敦談判被安排進行，雙方領導人同意推進貿易爭端的談判。白宮顧問Kevin Hassett表示，雙方討論了“許多話題”，包括達成一項協議，釋放“我們經濟中所需的磁鐵和稀土”。
“有一些依賴這些東西的美國公司，比如汽車公司……特朗普總統非常認真地對待這件事，他致電習主席，表示‘我們必須加快這些東西的流出’。習主席同意了，”Hassett補充道。
儘管有“關稅休戰”，緊張局勢仍在升級
儘管上個月在日內瓦達成了“關稅休戰”，美中之間的緊張局勢仍在升級，雙方指責對方違反協議。在90天的協議下，兩國承諾大幅減少關稅。然而，華盛頓隨後禁止了先進的中國製微芯片，並限制了芯片設計工具和噴氣發動機技術的出口至中國。
北京則保持對4月4日實施的關鍵礦物出口的嚴格控制，儘管在日內瓦協議中承諾放寬非關稅措施。其稀土出口的緩慢批准引起了美國和歐洲汽車製造商的警覺，擔心工廠可能面臨即將關閉的風險，《南華早報》報導。
這一僵局突顯了中國在全球供應鏈中的強大影響力，特別是在其對高科技行業至關重要的稀土磁鐵的主導地位方面，根據研究公司Gavekal Dragonomics的說法。
“下一輪談判的問題是美國能否向中國提供其想要的東西，以換取放寬對稀土的控制，”研究報告指出。
“中國真正想要的是解除對半導體技術的出口管制，美國在這方面有著掐住咽喉的優勢，但這在政治上將是困難的，”報告補充道。
北京也希望避免關稅進一步升級，這將摧毀其對美國市場的出口，但特朗普可能難以利用這一點作為槓桿，因為他已經表明他不願意維持禁運級別的關稅，報告指出。
週六，中國商務部表示已批准幾份稀土出口申請，並願意就出口管制進行更深入的談判。據路透社報導，繼特朗普與習近平通話後，中國向包括通用汽車、福特和Stellantis在內的美國汽車製造商的供應商授予了臨時出口許可。
倫敦會議標誌著在上月日內瓦協議後建立的新貿易對話機制下的首次會議。副總理何立峰將訪英至週五，並於週日會見了英國財政部長Rachel Reeves。
中國5月出口同比增長4.8%，但稀土出口下降48.3%至187億美元。按重量計算，出貨量下降5.7%。
與此同時，特朗普政府面臨其中國關稅的法律挑戰。在法院裁定其非法後，一名聯邦法官暫時恢復了這些關稅。政府定於週一提交其辯護，辯稱關稅迫使中國進行談判。
編者評論：
這次美中貿易談判的進展，若能達成協議，將標誌著兩國在經濟與技術競爭中一個重要的轉折點。美國願意放寬技術出口限制，而中國則可能增加稀土出口，這反映出雙方在面對經濟壓力時的妥協意願。然而，這種妥協是否能持久，仍取決於雙邊如何處理後續細節問題，尤其是在技術出口與軍事用途之間的界限上。這次談判能否真正緩解兩國間的緊張局勢，還需觀察。特別是，若美國在半導體技術出口上有所讓步，將對全球科技產業格局產生深遠影響。這也顯示出在全球供應鏈中，稀土這一關鍵資源的重要性不容忽視。
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