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經濟學家稱特朗普的關稅政策不可預測,仍在影響系統
華盛頓(美聯社)——數月來,美國消費者和企業一直聽說特朗普總統的大規模進口稅——關稅——會推高價格並損害美國經濟。然而,最新的經濟報告卻不符合這種悲觀預期:上個月通脹實際上有所緩和,而四月份的招聘情況也相當穩定。
目前,這種不一致讓企業和消費者難以調和他們所被告知的預期、數據顯示的結果以及他們在地面上看到的情況。特朗普及其支持者迅速指出,他第一任期的貿易戰並未轉化為整個經濟的高通脹。
那麼,現在可以高枕無憂了嗎?
經濟學家表示,還不行。特朗普的關稅仍然巨大——自1930年代大蕭條以來最高。這些關稅不可預測:總統經常宣布關稅,然後在幾天後暫停,並且還會提出新的關稅。而且,這些關稅仍在影響系統中。
耶魯大學預算實驗室的經濟學主任厄尼·泰德斯基(Ernie Tedeschi)表示:「我們有一份不錯的就業報告,我們有一份冷卻的通脹報告,這很好。但這不應該讓我們對下個月的情況感到安慰,特別是在通脹方面。」
例如,沃爾瑪上週警告其客戶,從服裝到汽車座椅的價格將會上漲。一些商品如香蕉的價格已經上升。
確實,上週一與中國達成的休戰大大降低了美國經濟的風險,美國和全球股市上週因為鬆了一口氣而上漲。美國取消了特朗普憤怒地對中國——美國第三大進口來源國——徵收的進口稅,從驚人的145%降至30%;北京則將其報復性關稅從125%降至10%。摩根大通的經濟學家上個月預測中國的關稅可能會導致經濟衰退,但現在不再預期會發生。
### 特朗普的關稅是自大蕭條以來最高的
但即使對中國的關稅降低,耶魯預算實驗室報告稱,特朗普貿易戰的成本將很高。價格上漲將使平均家庭的購買力減少2,800美元。鞋類價格將上漲15%,服裝價格上漲14%。關稅將使美國今年的經濟增長率削減0.7個百分點,並將失業率——目前為4.2%的低水平——提高近0.4個百分點。
特朗普對幾乎所有國家的進口徵收10%的稅。他還對汽車、鋁、鋼以及來自加拿大和墨西哥的許多進口徵收25%的關稅。
耶魯預算實驗室估計,特朗普的政策將使美國的平均關稅率提高到17.8%,是自1934年以來的最高水平,而特朗普上任時約為2.5%。(其他經濟學家將他的關稅率定為14%至15%。)在特朗普的第一任期內,儘管貿易政策引起了所有的頭條新聞,但平均關稅僅上升了1個百分點。現在,根據預算實驗室的數據,它們上升了15個百分點。
而關稅才剛剛開始產生影響。4月份,美國海關和邊境保護局徵收的進口稅收入的關稅率僅為4.5%,這只是未來的冰山一角,泰德斯基說。這部分是因為關稅推出的延遲,包括技術故障導致海關代理無法在幾週內徵收關稅。
全面影響也被延遲,因為公司趕在特朗普的關稅生效前進口外國商品。零售商和進口商也因新關稅而大幅暫停鞋類、服裝、玩具和其他商品的運輸,但許多公司正在恢復從中國進口。
泰德斯基曾是拜登總統經濟顧問委員會的首席經濟學家,他還指出,關稅轉化為更高價格需要時間。在特朗普的第一任期內,他在2018年1月對外國洗衣機徵收的關稅直到當年4月才導致家電價格上漲。不過,聯邦儲備局本月的一項研究發現,特朗普在2018年和2019年徵收的關稅意味著價格在兩個月後就上漲,這表明消費者可能會在6月開始支付更多。
### 消費者不太願意接受更高的價格
自從特朗普首次入主白宮以來,情況已經改變,當時公司基本上將他的關稅成本完全轉嫁。現在,美國消費者仍然受到COVID-19大流行後通脹爆發的影響,他們可能更不願意接受更高的價格。
「2018年的消費者不像現在這樣對通脹感到疲憊。」泰德斯基說。亞特蘭大和達拉斯的聯邦儲備銀行的調查發現,大多數公司這次將承擔至少一部分關稅成本。而勞工部的生產者價格指數在4月份下降的一個原因是,零售商和批發商報告的利潤率較低,這表明他們可能已經吸收了一些關稅成本。
特朗普一直堅持認為,外國而不是美國公司或消費者支付他的關稅,上週六他對沃爾瑪表示將提高價格進行抨擊。在社交媒體上,他要求這家零售巨頭「承擔關稅,不要向尊貴的顧客收取任何費用。我會關注,你的顧客也會!」
經濟損害不僅來自關稅的成本,還來自總統徵收關稅的反覆無常。例如,145%的中國關稅僅暫停了90天。同樣,特朗普也暫停了上個月對與美國有貿易逆差的國家進口徵收的高稅。這些稅率會回來嗎?
消費者顯然擔心關稅會推高價格,自從特朗普在2月份開始加大關稅威脅以來,消費者信心調查急劇下降。會議委員會的消費者信心指數已連續五個月下降至自2020年5月疫情最嚴重時期以來的最低水平。
### 更昂貴的咖啡和聖誕花環即將到來
位於馬薩諸塞州三明治的Snowy Owl Coffee Roasters公司從巴西、尼加拉瓜、布隆迪和其他國家進口咖啡豆,現在計劃本週提高價格以支付10%的關稅成本。它計劃每杯咖啡加價25美分至35美分。
「關稅正在增加成本,並且增加了很多潛在經濟下滑的不確定性。」44歲的Snowy Owl聯合所有者Shayna Ferullo說。「我們正在密切關注未來一年,以緊密運營為目標。」
Ferullo還不得不支付比預算多得多的費用來翻新她在馬薩諸塞州Brewster的店鋪——她的三個零售地點之一——因為承包商提高了估價,部分原因是建築材料的關稅。她已經選擇不填補一個員工離職後的職位,並正在考慮自動化如何幫助降低勞動成本,儘管她還沒有解僱她的35名員工中的任何一位。
Village Lighting Co.的首席執行官Jared Hendricks上個月停止了從中國獲得的供應品的運輸——節日儲物袋、花環、節日燈和花環。現在美國和中國達成了休戰協議,他正試圖在節日期間將產品運到美國。
他估計,從中國到西海岸港口的船運需要10到20天,然後再經過美國海關需要20到40天,最後通過聯合太平洋鐵路運輸到他位於猶他州的公司。考慮到所有預期的延誤,Hendricks說他擔心他的節日裝飾品無法在9月1日之前到達,這是它應該開始出現在商店的時間。
同時,他正設法支付100萬美元的關稅賬單。他希望能夠通過提高價格10%至15%來支付這筆費用。
在此期間,他正試圖以他的房子作抵押來獲得貸款以支付關稅。
「我們正在前進,」他說,「但代價高昂,個人風險大,並且疲憊不堪。」
對於這篇文章,我認為特朗普的關稅政策的影響遠比表面上看來複雜。雖然短期內似乎沒有導致預期的通脹,但這可能更多是由於市場的動態適應和臨時措施。然而,長期來看,這些關稅可能會對全球供應鏈和消費者信心產生深遠的影響。尤其是在當今全球化的經濟環境下,貿易政策的任何波動都可能產生連鎖反應,影響到不僅僅是美國的經濟。這提醒我們,在制定這類政策時,必須考慮到其潛在的廣泛影響和不確定性。