【貿戰風雲】特朗普關稅退款未明 中小企恐遭重創

特朗普的關稅政策對進口商的影響

作為亞馬遜其中一間最大賣家的首席採購官，歐文·卡爾（Owen Carr）早已知道他在四月初從中國工廠訂購的甲板椅會比以往更昂貴。這是因為這批通常在亞馬遜售價79美元的椅子，是首批受到特朗普政府145%高關稅影響的中國進口產品之一，當它們在四月底抵達西雅圖港口時，卡爾表示：「我支付給海關的費用比支付給工廠的價錢還要高，這真是令人難以置信。」

現在，他的公司Spreetail成為少數幾個詢問特朗普政府是否會提供退款的進口商之一。5月12日，特朗普與中國達成90天貿易戰休戰協議，將中國進口產品的最低關稅降至30%。這個較高的關稅率僅在4月10日至5月14日期間生效。「我們確實認為會達成協議，但沒想到會那麼快且幅度那麼大。」卡爾說。

一些與《WIRED》交談的貿易律師表示，他們告訴客戶退款是前所未有且不太可能的，但並非完全不可能。那些必須支付較高關稅的企業認為自己在特朗普倉促的談判中受到了不公平的牽連。「仍然有可能獲得退款，」Roll & Harris的合夥人邁克爾·羅爾（Michael Roll）說。「但我不會抱太大希望。」

要使退款成為現實，特朗普、國會或法院必須授權一項新的關稅豁免，針對在貿易協議中受影響的公司。律師們表示，他們的客戶一直在遊說特朗普政府和立法者，要求豁免，包括可能導致退款的追溯措施。這不是一個輕率的要求。汽車、芯片和藥品製造商已經從其他關稅政策中獲得豁免。

負責關稅和豁免的美國海關和邊境保護局，並未回應關於退款可能性的置評請求。

特朗普認為他的貿易政策對提升美國製造業和增強對中國的影響力至關重要。但根據零售數據和專家的說法，他的舉措正在削弱美國消費者長期熟悉的價格和產品選擇。律師們表示，對於那些支付較高關稅的商家，如果特朗普再次提高關稅，退還115%的金額將有助於避免進一步的價格上漲，並使他們能夠維持下去。「對於除最賺錢和最大的公司以外的所有公司來說，這都是毀滅性的，」Holland & Knight律師事務所的合夥人羅恩·奧萊尼克（Ron Oleynik）說。

律師們表示，即使僅支付一次較高的關稅，也可能對中小型企業產生長期影響。美國規定要求進口商持有保證金——實際上是保險——以便政府能夠從不遵守法律且不支付欠款的公司中索取至少部分資金。所需的保險水平由企業過去12個月的總關稅支付額決定；隨著保險要求的增加，保證金的總成本也會增加。「我聽說如果我們必須提高保證金，這將會殺死我們，」奧萊尼克說。

「退款」

像Spreetail這樣的公司在特朗普上月對中國進口商品徵收125%關稅後，認識到進口商品的風險。許多企業決定不再下新訂單，其他企業則迅速停止正在進行的運輸。但卡爾表示，Spreetail希望支持其供應商，否則隨著訂單減少，這些供應商可能不得不關閉工廠。他還對能夠提高價格以使新進口商品在財務上值得進行感到有信心。

Spreetail最終支付了甲板椅和約200種其他產品的高額關稅，這些產品在其進口的20,000種商品中，包括Razor滑板車、ChargePoint電動車充電器和Sterilite箱子。考慮到特定商品的關稅後，該公司支付的稅率高達190%。「我們無法收回這些錢，」卡爾補充說，似乎對退款的有限前景感到無奈。

一些公司已經設法收回部分資金。當較高關稅率生效時正在運輸中的產品被豁免，不必支付這些關稅。但一些進口商收到的初始賬單並未反映這一點。一位草帽進口商在Reddit上的一系列直接消息中告訴《WIRED》，他們成功爭取到豁免，將關稅率從最初擔心的近177%降低到約61%——儘管該比例仍然是他們在2023年支付的31.5%的兩倍。

雖然在華盛頓特區的遊說活動仍在進行，但法官可能會帶來更好的運氣。多起由企業和州提出的訴訟聲稱特朗普無權對中國進口商品徵收最近的關稅。一些初步裁決可能在幾天內作出，但最終決定和任何可能的退款可能需要數年時間。俄勒岡州總檢察長丹·雷菲爾德（Dan Rayfield）正在領導其中一個案件，他表示，如果他勝訴，聯邦政府必須退還「所有非法徵收的關稅」。

如果法院案件失敗，那麼企業可以在大約16個月內提出最後的請願，這通常是抗議進口賬單的截止日期。律師事務所Sandler, Travis & Rosenberg的合夥人馬克·塔洛（Mark Tallo）表示，他告訴客戶保持賬本開放。「等到第15個月，」他說。可能會有新的希望。

編輯評論

特朗普的關稅政策對進口商造成的壓力不僅僅是財務上的，還涉及到整個供應鏈的穩定性和企業的生存能力。這次的關稅變動不僅影響到企業的短期現金流，更可能改變其長期的商業策略。對於中小型企業來說，這樣的政策變動可能會迫使它們重新評估其市場定位和供應鏈管理策略。值得注意的是，這些企業的反應能力和適應性在未來的貿易政策變動中將變得至關重要。

此外，特朗普的政策也讓我們反思國際貿易政策的透明度和可預測性。當政策變動如此迅速且缺乏明確的指導方針時，企業和消費者都可能面臨不必要的風險和不確定性。這樣的情況下，企業需要更加靈活和有創意的應對策略，而政府則需要提供更為穩定和可預測的政策環境，以促進經濟的健康發展。