如果特朗普的最大關稅被廢除,公司或可獲得退款,但消費者卻無福享受
美國總統特朗普喜歡誇耀美國國庫因他今年對全球幾乎所有國家的進口商品徵收的大規模稅款——關稅——而賺取了多少錢。
「我們有數萬億美元流入我們的國家,」特朗普周三說。「如果我們沒有關稅,我們將是一個非常貧窮的國家,我們將被世界上每個國家,無論是朋友還是敵人,佔便宜。」
但兩家法院現在裁定,他的最大膽進口稅是違法的。如果最高法院同意並徹底廢除這些稅款,聯邦政府可能不得不退還已經從進口美國產品的公司那裡收集的許多稅款。
「我們說的可能是數千億美元的退款,影響到數千、數萬家進口商,」貿易律師、巴恩斯和索恩伯格律師事務所的合伙人路易斯·阿拉迪亞說。「解除所有這些將是美國政府歷史上最大的行政努力。」
普通美國人由於關稅而不得不支付一些產品的更高價格,但他們不太可能分享這一風fall。任何退款都將歸於支付這些稅款的公司。
這些退款也將逆轉總統所依賴的關稅收入,以幫助支付他於7月4日簽署的 大規模減稅法案,並將威脅他所警告的「徹底毀滅美國」。
問題的根源在於特朗普今年通過援引1977年的 國際緊急經濟權力法案(IEEPA) 徵收的關稅收入。有一套IEEPA關稅針對地球上幾乎每個國家,因為他宣稱美國巨大的和持續的貿易赤字構成了國家緊急事件。另一套針對加拿大、中國和墨西哥,目的是打擊非法流入美國邊境的毒品和移民。
但 紐約的一家專業聯邦貿易法院在五月裁定,總統超越了他的權力,忽略了國會並徵收了IEEPA關稅。 聯邦巡迴上訴法院上周基本維持了貿易法院的裁決,但也命令下級法院重新考慮是否有任何法律補救措施可以不徹底廢除關稅。
上訴法官還推遲了自己的裁決,直到十月中旬,以便政府有時間向最高法院提出上訴——政府在周三就這樣做了。 司法部長D. 約翰·紹爾要求法官接納此案,並在11月初聽取辯論。
如果最高法院廢除IEEPA關稅,進口商可能有資格獲得退款。美國海關和邊境保護局報告稱,截至8月24日,該局已收集了超過72億美元的IEEPA關稅。
對於進口商,西德利奧斯汀律師事務所的國際貿易實踐共同領導人泰德·墨菲說:「問題在於你將採取什麼措施來獲得退款。
「選擇範圍從無到有——政府可能只是自動退款;我不認為這可能,但這是一個選擇。可能會有行政程序,因此你必須前往美國海關和邊境保護局並申請退還你的IEEPA關稅。或者你可能需要自己提起訴訟。」
在貿易案件中,法院設立了一個系統,讓公司可以取回資金,這是有先例的。在1990年代,法院廢除了對出口商品的港口維護費,並設立了一個系統,讓出口商申請取回資金。
「公司獲得了退款,」墨菲說。一個問題是:在那種情況下,政府不必支付利息,但必須退還所收集的稅款。目前尚不清楚政府是否必須支付任何IEEPA關稅退款的利息。
特朗普政府可能不願意退還其已收取的關稅。特朗普已經表示,他不想退還,八月份在他的社交媒體網站上發帖說,這樣做「將是1929年重演,大蕭條!」
「我預計,如果政府輸了,他們會立即開始爭論為什麼不能退還給每個人,」自由主義卡托研究所的法律研究員布倫特·斯科魯普說。「我認為將會有大量訴訟,關於退款的性質和誰有資格獲得退款。並且我預計政府將提出各種反對意見。」
巴恩斯和索恩伯格律師事務所的合伙人克林頓·余說,為了確保他們能夠成功地申請退款,「進口商真的需要整理好他們的記錄。」
增加不確定性的是 特朗普推出關稅的方式很混亂——宣布和延遲或更改,有時甚至創造新的關稅。偶爾,政府決定已經支付了一種關稅的進口商不必支付另一種關稅。
關稅由進口商支付,他們通常試圖將成本轉嫁給客戶,收取更高的價格。但消費者無權要求退還他們必須支付的更高價格。
「記錄進口商是依法有責任支付關稅和稅款的,」阿拉迪亞說。「他們將是唯一有資格獲得退款的人。」
作為編輯,我認為這個故事揭示了特朗普政府的關稅政策可能帶來的嚴重後果。如果最高法院最終廢除IEEPA關稅,企業可能會獲得數千億美元的退款,但消費者卻不會受益。這凸顯了貿易政策對不同群體的影響,以及政府決策的複雜性和不確定性。
此外,這個故事也提出了關於政府決策的透明度和問責制的問題。特朗普政府的關稅政策一直以來都備受爭議,現在看來政府可能不願意退還已經收取的關稅。進口商和消費者都需要了解自己的權益和義務,以及政府的責任。
總的來說,這個故事提醒我們貿易政策的複雜性和政府決策的後果。無論是企業還是消費者,都需要了解自己的權益和義務,並關注政府的決策和行動。
