特朗普的關稅引發全球貿易戰：我們是如何走到這一步的

紐約（美聯社）——美國總統唐納德·特朗普長期威脅的關稅已將美國推入國際貿易戰，這些新的關稅時而實施，時而暫停，持續加劇不確定性。

特朗普在他的第一個任期內就已經發動了貿易戰，特別是針對中國，對其大多數商品徵稅。北京則以對一系列美國產品徵收報復性關稅來回應。特朗普利用更多關稅的威脅迫使加拿大和墨西哥重新談判北美貿易協議，形成了2020年的美墨加協議。

當喬·拜登總統上任時，他保留了特朗普對中國實施的大多數關稅，並增加了一些新限制。但他的政府聲稱採取了更具針對性的方法。

快進到今天，經濟學家強調，特朗普這次更大範圍的關稅可能會對全球企業和經濟造成更大的影響，而且價格上漲可能會讓消費者買單。最近幾個月，特朗普的關稅威脅和對應的報復措施讓人感到一陣陣的震驚。

以下是我們如何走到這一步的時間線：

1月20日

特朗普宣誓就職。在他的就職演講中，他再次承諾“對外國徵收關稅和稅收以使我們的公民富裕。”他並重申計劃創建一個名為外部稅務局的機構，但尚未成立。

在上任的第一天，特朗普還表示，他預計將對加拿大和墨西哥徵收25%的關稅，從2月1日開始，而對於中國進口商品的徵稅計劃則尚未詳細說明。

1月26日

特朗普威脅對所有哥倫比亞進口商品徵收25%的關稅，並採取其他報復措施，因為哥倫比亞總統古斯塔沃·佩特羅拒絕接納兩架運送移民的美國軍用飛機，指責特朗普在遣返過程中不尊重移民。

作為回應，佩特羅也宣布將對美國商品徵收25%的報復性關稅。但哥倫比亞後來改變決定，接受了運送移民的航班。兩國很快表示將停止貿易爭端。

2月1日

特朗普簽署行政命令，對來自墨西哥、加拿大和中國的進口商品徵收關稅——對所有中國進口商品徵收10%的關稅，對來自墨西哥和加拿大的進口商品徵收25%的關稅，從2月4日開始。特朗普援引了他的權力，宣佈國家緊急狀態——表面上是為了應對非法移民和毒品走私。

此舉引發了三國的迅速憤怒，並承諾採取報復措施。

2月3日

特朗普同意暫停30天對墨西哥和加拿大的關稅威脅，因為這兩個貿易夥伴採取措施緩解特朗普對邊境安全和毒品走私的擔憂。

2月4日

特朗普對所有中國進口商品徵收的10%新關稅仍然生效。中國同日作出報復，宣布一系列反制措施，包括對各種美國商品徵收新關稅和對谷歌進行反壟斷調查。

中國對煤炭和液化天然氣產品徵收15%的關稅，對美國進口的原油、農業機械和大排量汽車徵收10%的徵稅，將於2月10日生效。

2月10日

特朗普宣布計劃提高鋼鐵和鋁產品的關稅，將於3月12日開始。他取消了2018年對鋼鐵的關稅豁免，這意味著所有鋼鐵進口商品將徵收至少25%的關稅，並且還提高了2018年對鋁產品的關稅從10%到25%。

2月13日

特朗普宣布“對等”關稅計劃——承諾提高美國關稅，以匹配全球各國對進口商品徵收的稅率“出於公平目的”。經濟學家警告，這些對等關稅可能會對全球企業造成混亂。

2月25日

特朗普簽署行政命令，指示商務部考慮是否需要對進口銅徵收關稅，以保護國家安全。他指出這種材料在美國國防、基礎設施和新興技術中的應用。

相關: 華盛頓備忘錄：特朗普加倍徵收關稅，國家瀕臨與盟友爆發貿易戰

3月1日

特朗普簽署了一項額外的行政命令，指示商務部考慮是否也需要對木材和木料徵收關稅以保護國家安全，理由是建築業和軍隊依賴於美國強大的木製品供應。

3月4日

特朗普對來自加拿大和墨西哥的進口商品徵收25%的關稅生效，但他將對加拿大能源產品的關稅限制在10%。他還將所有中國進口商品的關稅提高到20%。

三國都承諾採取報復措施。加拿大總理賈斯汀·特魯多宣布在21天內對超過1000億美元的美國商品徵收關稅。墨西哥總統克勞迪婭·希恩鮑姆則表示，她的國家將對美國商品徵收自己的報復性關稅，但未立即具體說明目標產品，表示希望緩和局勢。

同時，中國對大量美國農產品徵收高達15%的關稅，將於3月10日生效。它還擴大了受出口管制和其他限制的美國公司數量，增加了大約兩打。

3月5日

特朗普對墨西哥和加拿大進口商品的新關稅給予美國汽車製造商一個月的豁免。這一暫停是在總統與福特、通用汽車和Stellantis這三大汽車製造商的領導人交談後達成的。

3月6日

在更廣泛的延長中，特朗普推遲對來自墨西哥的許多進口商品以及來自加拿大的部分進口商品徵收25%的關稅一個月。

特朗普將再次暫停關稅歸功於希恩鮑姆在邊境安全和毒品走私方面取得的進展。他的行動也在一定程度上緩和了與加拿大的關係，儘管憤怒和不確定性仍然存在。不過，在最初對美國商品徵收300億加元（210億美元）的報復性關稅後，加拿大政府表示已暫停第二波價值1250億加元（870億美元）的報復性關稅。

3月10日

中國對美國主要農產品徵收的15%報復性關稅——包括雞肉、豬肉、大豆和牛肉——生效。根據中國商務部之前的公告，已在運輸中的商品將在4月12日之前免徵。

3月12日

特朗普對所有鋼鐵和鋁產品的新關稅生效。兩種金屬現在都徵收25%的稅——特朗普命令取消鋼鐵豁免並提高鋁的稅率，從他之前實施的2018年進口稅開始。

歐盟採取報復性貿易行動，承諾對美國工業和農產品徵收新關稅。這些措施將涵蓋價值約260億歐元（280億美元）的美國商品，不僅是鋼鐵和鋁產品，還包括紡織品、家用電器和農產品。摩托車、波本威士忌、花生醬和牛仔褲將被徵稅，這些商品在特朗普的第一個任期內也曾被徵稅。27個成員國後來表示將推遲這一報復性行動至4月中旬。

同時，加拿大宣布計劃徵收更多報復性關稅，價值298億加元（207億美元）的美國進口商品，將於3月13日生效。

3月13日

特朗普威脅對歐洲葡萄酒、香檳和烈酒徵收200%的關稅，如果歐盟推進其之前宣布的對美國威士忌徵收50%的關稅計劃。

3月24日

特朗普表示，他將對從任何購買委內瑞拉石油或天然氣的國家的所有進口商品徵收25%的關稅，此外還將對這個南美國家本身徵收新關稅，從4月2日開始。

這些關稅很可能會增加中國面臨的稅負，根據美國能源信息署的數據，中國在2023年購買了委內瑞拉出口的68%的石油。但許多國家也從委內瑞拉進口石油——包括美國本身。

3月26日

特朗普表示，他正在對汽車進口徵收25%的關稅。這些汽車進口將從4月3日開始徵收——首先是對全進口汽車徵稅。關稅計劃隨後將擴展到適用的汽車零部件，直到5月3日。

4月2日

特朗普宣布他長期承諾的“對等”關稅——從4月5日開始對所有進口商品徵收10%的基線稅，並對數十個與美國有貿易順差的國家徵收更高的稅率，將於4月9日生效。

在這些更高的稅率中，特朗普表示，美國現在將對來自中國的進口商品徵收34%的稅，對來自歐盟的進口商品徵收20%的稅，對韓國徵收25%的稅，對日本徵收24%的稅，對台灣徵收32%的稅。新的關稅是在之前徵收的稅率基礎上增加的，包括特朗普今年早些時候宣布的對所有中國進口商品徵收的20%的稅。

同時，對於加拿大和墨西哥，白宮表示符合美墨加協議的進口商品可以繼續免稅進入美國。一旦這兩個國家滿足特朗普在移民和毒品走私方面的要求，白宮補充說，其餘進口商品的關稅可能會從25%降至12%。

4月3日

特朗普之前宣布的汽車關稅開始生效。總理馬克·卡尼表示，加拿大將以對從美國進口的汽車徵收關稅來匹配25%的稅率。

4月4日

中國宣布計劃對所有美國產品徵收34%的關稅，從4月10日開始，這是特朗普新“對等”關稅的匹配措施，作為一系列報復措施的一部分。

北京商務部表示，還將對稀土材料實施更多的出口管制，這些材料用於高科技產品，如計算機芯片和電動車電池。政府還將27家公司添加到受貿易制裁或出口管制的公司名單中。

4月5日

特朗普對幾乎所有國家和地區徵收的10%最低關稅生效。

4月9日

特朗普的更高“對等”稅率生效，在午夜後對數十個國家的進口商品提高稅率。但幾小時後，他的政府表示將暫停大多數這些更高的稅率90天，同時保持最近對幾乎所有全球進口商品徵收的10%稅率。

中國是例外。在威脅中國將關稅提高到總共104%之後，特朗普表示他將立即將這些進口稅提高到125%——加劇了兩國之間累積的報復性關稅。白宮隨後澄清說，對中國的總關稅實際上現在是145%，考慮到他之前20%的芬太尼關稅。

中國在此公告之前加大了報復力度——承諾從4月10日開始對美國商品徵收84%的稅。此前，歐盟成員國投票批准對價值209億歐元（230億美元）的美國商品徵收報復性關稅，以回應特朗普之前實施的鋼鐵和鋁產品關稅。歐盟執行委員會沒有立即具體說明將對哪些進口商品徵稅，但指出其反制關稅將分階段實施——部分將於4月15日到來，其他將於5月15日和12月1日到來。

另外，加拿大對汽車進口的反制關稅生效。該國對不符合2020年美墨加協議的美國汽車進口徵收25%的稅。

4月10日

歐盟將其鋼鐵和鋁產品關稅報復暫停90天，以配合特朗普對更高“對等”關稅的暫停。歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮·德萊恩表示，委員會希望給與美國的談判一個機會，但警告如果談判“不能令人滿意”，反制措施將啟動。

4月11日

中國表示將提高對美國商品的關稅，從84%提高到125%，以回應特朗普提高的稅率。新稅率將從4月12日開始。

隨後，特朗普政府宣布電子產品，包括智能手機和筆記本電腦，將豁免於所謂的“對等”關稅。但在隨後的幾天，美國商務部長霍華德·盧特尼克表示這只是暫時的緩解，稱對半導體的行業特定關稅將在“一兩個月內”到來。而其他非“對等”的關稅仍對一些電子產品徵稅，尤其是來自中國的產品。

相關: 華盛頓備忘錄：特朗普在貿易上的戲劇性轉變繼續

4月14日

特朗普表示，他可能會暫時豁免對汽車行業徵收的關稅，以給汽車製造商調整供應鏈的時間。

特朗普政府還啟動了對計算機芯片、芯片製造設備和藥品進口的調查——這表明未來對這些行業徵收關稅的下一步。美國商務部發布了這些調查的通知，要求在接下來的三周內徵求公眾意見。

此外，商務部表示將退出2019年達成的協議，該協議曾暫停對來自墨西哥的新鮮番茄進口的反傾銷調查。該終止將於7月14日生效，這意味著大多數來自墨西哥的番茄將面臨20.91%的關稅。

4月29日

特朗普簽署行政命令，放寬他對汽車和汽車零部件徵收的25%關稅——旨在減輕對使用外國零部件但在美國組裝的汽車的進口稅。

政府表示，將在一年內提供相當於國內組裝汽車銷售價格3.75%的回扣——這一數字是根據之前對構成該價格15%的零部件徵收的25%進口稅計算得出的。第二年，回扣將等於銷售價格的2.5%，適用於較小比例的汽車零部件。

5月3日

特朗普最新一輪的汽車關稅生效。之前宣布的25%的稅率現在適用於一系列進口汽車零部件。

5月4日

特朗普威脅對外國製作的影片徵收100%的關稅，稱美國電影業正在衰退。尚不清楚這樣的對國際製作的關稅如何實施，但特朗普表示，他已授權商務部和美國貿易代表“立即開始這一過程”。

5月6日

由於消費者和企業試圖提前應對特朗普的關稅，美國貿易逆差在3月份飆升至創紀錄的1405億美元。聯邦數據顯示，藥品產品的囤積量巨大。逆差——衡量美國出口商品和服務的價值與進口的差距——在過去一年中大約翻了一番。

此外，美國政府宣布高級官員將於週末在瑞士與中國高級代表團會面，這是自總統特朗普引發貿易戰以來兩國之間的首次重大會談。沒有哪個國家受到特朗普貿易戰的影響比中國更大，這是世界上最大的出口國和第二大經濟體。美國對中國的關稅為145%，而中國對美國的關稅為125%。

5月7日

美聯儲將其關鍵利率維持在4.3%不變，稱由於對特朗普關稅可能如何以及何時影響美國經濟的不確定性，失業率和通脹率上升的風險有所增加。主席傑羅姆·鮑威爾強調，關稅已經抑制了消費者和商業信心，目前有太多未知數，無法預測美聯儲未來可能如何調整其利率政策。

5月8日

美國和英國宣布了一項貿易協議，可能降低關稅帶來的財務負擔，同時為美國商品創造更大的海外市場。總統表示，該協議將增加對英國的牛肉和乙醇出口，並將簡化美國商品的海關處理。特朗普表示，最終細節正在編寫中。“在接下來的幾周內，我們將有一個非常確定的結論，”特朗普說。

英國表示，該協議將把英國汽車的關稅從27.5%降至10%，並允許每年10萬輛英國汽車以10%的關稅進口到美國。它還消除對鋼鐵和鋁的關稅。

另外，歐盟發布了一份美國進口商品清單，如果沒有找到解決特朗普總統關稅戰的方法，將對這些商品徵收報復性關稅。歐盟執行機構歐洲委員會還表示，將在世界貿易組織發起法律行動，反對特朗普一個月前對全球國家實施的“對等關稅”。

5月12日

美國和中國同意取消大部分雙方對彼此徵收的關稅，並宣布在貿易戰中達成90天的停火。

特朗普政府表示，將把對中國進口商品徵收的145%關稅降低到30%，而中國表示將把對美國商品徵收的125%關稅降低到10%。美國的一些關稅——24個百分點——將延遲90天，而其餘的已被取消。

這一協議受到金融市場的歡迎，市場因此飆升。然而，經濟學家指出，兩國之間的關稅仍顯著高於幾個月前。

特朗普的關稅政策引發的全球貿易戰可謂是美國經濟政策的一大轉折。從一開始的中國到後來的多國參與，全球經濟受到的影響是顯而易見的。這種政策的反覆無常不僅影響了國際貿易，也讓消費者和企業面臨更多的不確定性和成本壓力。特朗普的關稅政策引發的全球貿易戰不僅僅是一場經濟上的博弈，它更是對全球化的挑戰和對國際秩序的重新定義。在這樣的背景下，我們需要重新審視全球化的本質和國家利益的平衡。這場貿易戰的結局將對未來的國際經濟格局產生深遠影響，也將成為未來經濟政策制定的重要參考。作為一名記者，我們應該關注這些政策背後的動機以及它們對普通民眾的影響，並在報道中提供更深入的分析和見解。