特朗普的英國貿易協議考驗加拿大的貿易未來
美國總統特朗普於5月8日(星期四)宣布與英國達成了一項初步貿易協議,這被視為一個歷史性的突破。這項協議在提高美國乙醇和牛肉出口的同時,仍保留了對大部分英國進口商品的10%關稅。英國官員確認,鋼鐵和鋁的關稅將被取消,而汽車的關稅將降至10%,每年最多適用於10萬輛汽車。
這項協議為包括加拿大在內的全球各國提供了有關特朗普利用關稅破壞國際貿易的目標的洞察力。特朗普從4月開始以「對等」關稅發起全球貿易戰,但在幾小時後撤回了最具破壞性的措施。特朗普堅持其10%的全球關稅,並聲稱90天的暫停期將允許各國談判達成協議。英國商務大臣喬納森·雷諾茲表示:「這非常嚴重。如果沒有這次突破,很多人將失去工作。」
美國農業部長布魯克·羅林斯稱該協議「意義重大」,並指出這為美國創造了50億美元的新出口機會。對於密切關注的加拿大官員來說,這項協議既是榜樣,也是警示。加拿大在3月遭受了包括汽車、鋼鐵和鋁在內的廣泛關稅,特朗普以來自北方的鴉片類藥物危機和芬太尼流入為由。雖然一些關稅對符合CUSMA的商品進行了回滾,但關鍵行業仍然脆弱。
這項協議對加拿大緊密結合的汽車行業有著嚴峻的影響。「根據這項協議,進口一輛幾乎不含美國成分的英國汽車將比從墨西哥或加拿大進口一輛含有一半美國零件的CUSMA合規汽車更便宜,」美國汽車政策委員會主席馬特·布蘭特說。
在渥太華,加拿大總理馬克·卡尼最近在白宮與特朗普的會面標誌著一個潛在的轉折點。特朗普稱CUSMA「仍然非常有效」,並讚揚卡尼「非常有才華」。兩位領導人顯得和睦,這與特朗普過去對前總理賈斯汀·特魯多的嘲諷形成鮮明對比。
卡尼以經濟穩定和重建投資者信心為競選平台,將貿易作為優先事項。他在競選中經濟是決定性問題。他訪問華盛頓被廣泛視為努力緩和緊張局勢並表達更合作的態度。
然而,鑒於特朗普的過去表現,加拿大應該預期艱苦的談判。卡爾頓大學的芬·奧斯勒·漢普森表示:「這表明特朗普政府願意談判。」漢普森說:「現實是,我們正進入一個管理貿易的時代。」英國貿易協議表明,即使渥太華和華盛頓之間的貿易談判大致成功,美國對加拿大商品的某種關稅可能仍然存在。漢普森說:「如果CUSMA保持不變,我們不僅可以忍受特朗普的關稅,如果它們降低,我們可能實際上會受益於其他在美國市場銷售的國家。」
該協議還顯示出政治風格可能會起作用。約翰·霍普金斯大學加拿大研究中心主任克里斯托弗·桑茲表示,英國首相基爾·斯塔默的「堅持和友好專業」在與特朗普的談判中證明是有效的。
雖然特朗普似乎對交易持開放態度,但他的動機仍然是交易性的。公共政策中心的高級官員亨利·奧爾森說:「他不相信貿易逆差。」奧爾森還指出,儘管特朗普誇大了美國與加拿大的貿易逆差,但主要是由於能源進口,他將期望任何未來的協議都能減少它。「對於總理卡尼來說,這將是極其困難的。」
編輯評論:特朗普與英國的貿易協議不僅僅是美國和英國之間的經濟安排,它同時也是對全球貿易政策的一次重大考驗。對於加拿大來說,這意味著在全球貿易動盪中找到自己的位置尤為重要。加拿大的汽車行業面臨的挑戰尤其明顯,因為這項協議可能會削弱其在北美市場的競爭力。這也提醒我們,國際貿易不僅僅是經濟問題,還涉及到政治策略和國際關係。未來,加拿大需要在維護自身經濟利益的同時,靈活應對國際貿易政策的變化。這是一個充滿挑戰的時代,但同時也是一個充滿機遇的時代。