特朗普與習近平達成一年貿易協議，美國宣布
白宮近日發佈消息，指美國總統特朗普與中國國家主席習近平在APEC會議期間，於釜山達成一項為期一年的貿易協議。根據協議內容，美方表示中國將暫停近期對稀土出口的管制，恢復對稀土、鎵、鍺、銻及石墨等材料的一般出口許可，同時恢復Nexperia中國工廠的芯片生產，並結束對美國半導體企業的調查。作為交換，美國將暫停或撤回多項關稅措施，包括停止原定的100%關稅計劃，並將與芬太尼相關的關稅下調至10%。協議還包括中國大幅增加對美國農產品的採購，今季約1,200萬噸，未來三年每年不少於2,500萬噸。美國政府表示，這些措施旨在穩定關鍵技術零部件的供應鏈，緩解全球市場壓力。
不過，中國商務部尚未全面確認白宮的所有說法，並將Nexperia相關的出口限制責怪於荷蘭，且表示可能考慮豁免。美中國防高層亦同意重啟軍事溝通渠道，以「避免衝突及緩和緊張」，此舉是在美國官員皮特·赫格塞斯與中國海軍司令董軍會面後達成。
協議重點
白宮指出，中國承諾結束包括反壟斷、反傾銷等調查，並特別提及對Nvidia、高通及美光等企業的持續調查將停止。
美國國防部長赫格塞斯提到，軍事溝通渠道於2022年因時任眾議院議長佩洛西訪台而中斷，他在社交平台X表示，他與中國海軍司令董軍同意重建軍事溝通渠道，以避免衝突升級，同時呼籲區域盟友加強海上力量，並指責北京在南海的「非法行為」。
協議不僅涉及關稅，美國將延長部分第301條款關稅豁免的有效期（原定於11月29日到期），延至明年11月10日，實際延長了部分中國進口商品的豁免期限。
白宮形容中國撤回的出口管制是針對2022年10月及2025年4月實施的措施，並表示中國將暫停對稀土磁鐵的廣泛限制，恢復對稀土、鎵、鍺、銻和石墨的出口許可。
關鍵問題分析
中國解除稀土及芯片出口管制的戰略意義？
中國決定發放稀土及相關材料的一般出口許可，並重啟Nexperia中國工廠的芯片出口，立即緩解了美國汽車製造商、電子及國防企業面臨的供應瓶頸，短期內有助降低原材料價格壓力，減少生產阻滯，並降低緊急囤貨或迅速回流生產的迫切性。然而，從戰略角度看，這仍然維持了一條依賴中國的供應渠道，中國保留再次收緊管制或展開調查的權利，保持對敏感供應鏈的影響力。此舉將政策重點從短期緩解供應緊張，轉向長遠的供應多元化、盟友合作及本土產能建設，以減少未來的脆弱性。
貿易及關稅讓步將如何重塑美中相互依存？
美中軍事熱線的安全風險與限制是什麼？
評論與見解
這次美中達成的貿易協議，表面看似雙方在經濟與安全領域取得了階段性緩和，尤其在稀土和芯片出口方面的鬆綁，對全球供應鏈穩定無疑是一劑強心針。對美國企業而言，暫時解除供應壓力，有助於緩解生產成本和市場不確定性。然而，這種依賴中國的供應鏈模式，從長遠看依然充滿風險。中國保留調控出口的權力，意味著美國及其盟友必須加快供應鏈多元化和本土化的步伐，避免未來再度陷入被動。
軍事溝通渠道的恢復雖然有助於降低誤判風險，但在南海及台海等敏感區域的緊張局勢依然存在，雙方的戰略競爭不會因一紙協議而消失。美國強調區域盟友的軍事加強，顯示雙方在軍事上的較量仍將持續。
整體而言，這份協議是雙方在經濟與安全領域的短期妥協，但並非真正意義上的關係改善。未來，美中關係仍將在合作與競爭中尋找微妙平衡，香港及國際社會應密切關注這些動態對全球供應鏈和地緣政治格局的深遠影響。
