最高法院將就特朗普關稅作出裁決
![]()
華盛頓——過去幾個月,超過300宗挑戰特朗普總統第二任期計劃和其政府行動的訴訟正在聯邦法院中進行。然而,其中一些案件現在可能準備好由最高法院審理,或已接近這一步。
這些案件涉及特朗普先生自重返白宮以來實施的重大政策,其中幾個已經在早期階段進入最高法院審理。在這些情況中,特朗普政府曾要求最高法院提供緊急救濟,允許其執行移民政策或解雇獨立機構的官員。
在這些臨時決定之後,低級法院繼續進行程序並就特朗普政府行動的合理性發出裁決。如果最高法院同意介入這些爭議,這將是法官們首次有機會就特朗普計劃的合法性作出裁決。
華盛頓大學聖路易斯分校的法律教授丹·艾普斯(Dan Epps)表示:「我預計這將是特朗普的任期」,新一屆最高法院的任期將於10月6日開始。
法官們已經準備好聽取一些重要案件,包括關於選區重劃、競選財務以及禁止跨性別運動員參加女子運動的州法律。
許多涉及特朗普行動的爭議測試了總統權力的極限,裁決可能對他的經濟和移民政策以及重塑行政分支的計劃產生重大影響。
特朗普政府迄今已大約兩打次尋求最高法院的緊急干預,在其努力繼續執行計劃的過程中表現良好。然而,當最高法院審查其行動的合法性時,總統是否會勝出仍有待觀察。不過,在某些情況下,如他解雇某些行政官員的努力,最高法院已經表明特朗普可能有權解雇某些獨立機構的成員。
艾普斯說:「所涉及的是國家對法治的承諾。」他補充說,新任期也可能為行政權力帶來「巨大勝利」,特別是如果最高法院認為法院應在移民等問題上給予總統廣泛的裁量權。
關稅
特朗普對幾乎每個美國貿易夥伴徵收的關稅爭議將是最高法院首次裁決特朗普關鍵政策合法性的案件。最高法院週二表示,將受理兩宗涉及全球關稅的案件,這些案件質疑特朗普是否有權根據聯邦緊急權力法徵收這些廣泛的關稅。法官們將在11月初聽取辯論,這是法院的快速時間表。
司法部在美國聯邦巡迴上訴法院上月末裁定許多特朗普根據緊急權力法發出的關稅非法後,要求最高法院介入法律戰。
聯邦巡迴法院以7-4的票數裁定,國際緊急經濟權力法未授權總統徵收全球關稅。但這些關稅暫時保留,因為聯邦巡迴法院撤銷了下級法院授予的永久禁令,該禁令阻止特朗普政府徵收這些關稅。
這場爭議測試了總統經濟議程的重要支柱,司法部警告說,對政府不利的裁決將使與半打國家談判的貿易協定框架面臨風險。
終止委內瑞拉移民的臨時法律保護
特朗普上任後不久,國土安全部長克里斯蒂·諾姆(Kristi Noem)採取行動終止拜登政府通過臨時保護狀態計劃授予數十萬委內瑞拉移民的法律保護。
在全國TPS聯盟和七名免於被驅逐威脅的個人提起的訴訟中,聯邦法官授予初步救濟並推遲了諾姆計劃生效的日期。
美國第九巡迴上訴法院拒絕在程序繼續進行期間擱置該決定,但最高法院授予特朗普政府緊急救濟,允許諾姆暫時終止法律保護。
同時,第九巡迴法院在7月聽取了特朗普政府終止委內瑞拉TPS地位的努力,並在上月底,三名法官組成的小組支持原告。
法官們認為,TPS持有人很可能在他們的論點中成功,即諾姆無權撤銷早先對委內瑞拉移民計劃的延期。
然而,該決定的影響有限,因為最高法院在案件早期階段授予的臨時救濟仍然有效。
外國敵人法的驅逐
特朗普在3月發布了一項公告,援引1798年的外國敵人法,迅速驅逐被懷疑是Tren de Aragua幫派成員的委內瑞拉移民。特朗普政府根據這項戰時法律驅逐了數百名被指控為幫派成員的移民,該法律賦予總統權力驅逐「敵對國家」的公民,如果該國正在進行對美國的「入侵或掠奪性侵襲」。
「60分鐘」調查發現,許多根據外國敵人法被驅逐到薩爾瓦多的移民並無犯罪記錄。
公告立即引發訴訟,包括兩場已經在最高法院的緊急案件。在第一個案件中,華盛頓特區的聯邦地區法院表示,任何根據外國敵人法的驅逐挑戰必須在移民被拘留的司法區提起。
但最高法院也表示,根據1798年法律面臨驅逐風險的移民必須收到通知,並有機會對此提出挑戰。
在該決定之後,德克薩斯州、科羅拉多州、紐約和加利福尼亞的法官已經阻止特朗普政府在其地區使用外國敵人法驅逐被拘留的移民。
第二個到達最高法院的案件是由被移民官員拘留在德克薩斯州北部地區的委內瑞拉移民提起的,他們挑戰根據外國敵人法的驅逐。
最高法院在4月暫時阻止了移民的驅逐,隨後在發現特朗普政府未能提供足夠通知——24小時——的情況下將案件發回給美國第五巡迴上訴法院進一步審查。
最高法院未對根據外國敵人法的驅逐合法性作出裁決。
在進行進一步的程序後,分裂的第五巡迴法院三名法官小組拒絕了特朗普利用外國敵人法驅逐德克薩斯州北部地區的委內瑞拉移民的做法。法院在其2-1的決定中表示,Tren de Aragua沒有進行掠奪性侵襲或入侵——是援引該法律的前提條件。
第五巡迴法院是第一個審理特朗普是否正確援引18世紀法律的上訴法院。
國土安全部發言人表示,特朗普政府將提出上訴,稱第五巡迴法院的決定「不會是此事的最終裁決」。
獨立機構成員的解雇
特朗普在重返白宮的幾個月中,推動了行政權力的邊界,包括解雇由前總統拜登任命的獨立機構官員。
特朗普試圖解雇國家勞工關係委員會、功績系統保護委員會、聯邦儲備委員會、消費者產品安全委員會和聯邦貿易委員會等成員,都引發了被解雇官員的法律挑戰。
在由Gwynne Wilcox和Cathy Harris提起的案件中,分別是NLRB和MSPB的成員,下級法院命令他們恢復職位。華盛頓特區的聯邦法官裁定,他們的解雇違反了保護他們不被無故解雇的聯邦法律,並引用了1935年最高法院的一項決定,該決定表示國會可以為符合特定標準的多成員委員會成員制定解雇保護。
特朗普政府要求最高法院提供緊急救濟,允許其在案件進行期間解雇Wilcox和Harris,法院暫時允許總統解雇這些官員。
同時,華盛頓特區的聯邦上訴法院在5月聽取了特朗普解雇Wilcox和Harris的努力,但尚未作出決定。
但在另一個案件中,涉及特朗普試圖解雇聯邦貿易委員會委員Rebecca Kelly Slaughter,特朗普政府已要求最高法院裁定貿易委員會成員的解雇保護是否違反權力分立。政府希望最高法院在上訴法院作出裁決前受理Slaughter解雇的爭議。
至少有一名法官布雷特·卡瓦諾認為,是時候讓最高法院解決獨立機構成員解雇限制的合法性。在一個涉及特朗普解雇三名消費者產品安全委員會成員的案件中,卡瓦諾在一份協同意見中表示,最高法院「至少有一個合理的前景」將縮小或推翻Humphrey’s Executor v. United States,該1935年的決定維護了某些行政官員的解雇保護。
「當問題是是否縮小或推翻本法院的一個先例,而不是如何解決聯邦法律的一個開放或有爭議的問題時,低級法院的進一步思考並不是特別有用,因為低級法院不能改變或推翻本法院的先例。」他寫道。
出生公民權
總統終止出生公民權的計劃已經提交至最高法院,但法官們沒有解決其行政命令的合憲性。相反,爭議涉及聯邦法官是否有能力發布全國性禁令,或普遍阻止政策執行的命令超出案件中的原告。
最高法院表示,法官在授予這種廣泛救濟方面受到限制,但開放了其他途徑,如集體訴訟或根據《行政程序法》對機構規則提出的挑戰,這是一部規範機構規則制定過程的聯邦法律。
在6月的裁決之後,幾組原告修訂了他們的初步訴訟,並要求地區法院將受特朗普行政命令影響的兒童認證為集體,這些兒童將被剝奪出生公民權。
在其中一個案件中,由四個州——華盛頓、亞利桑那、伊利諾伊和俄勒岡——提起的訴訟中,美國第九巡迴上訴法院的法官小組在7月以2-1的票數裁定特朗普的行政命令違憲。
白宮在回應該決定時表示,期待在上訴中「獲得平反」。
第九巡迴法院的裁決是第一個涉及特朗普行政命令合憲性的上訴法院的裁決。
編輯評論
這篇文章詳細報導了特朗普政府在其第二任期內面臨的多重法律挑戰,這些挑戰涉及從關稅到移民政策的廣泛問題。最高法院的介入顯示了這些政策對美國法律和政治體系的重要性。這些案件不僅考驗了特朗普的行政權力,也對美國的法治和憲法解釋提出了挑戰。
在香港,我們可能會對這些法律挑戰的結果特別感興趣,因為它們可能對國際貿易和移民政策產生深遠影響。特朗普的關稅政策尤其引人注目,因為它可能改變全球貿易格局,影響香港作為國際貿易樞紐的地位。此外,移民政策的變化可能對全球移民潮流產生波動效應,這對於依賴外來勞動力的香港來說尤其重要。
這些法律案件的結果將不僅影響美國的國內政策,也可能在全球範圍內引發廣泛的法律和政治討論。香港的觀察者應該密切關注這些發展,因為它們可能預示著更廣泛的國際法律和政策趨勢。
