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貿易協議與900億美元關稅收入：本週最高法院標誌性案件的關鍵焦點
美國最高法院即將開始審理一宗被前總統特朗普稱為「我國歷史上最重要的案件之一」的案件。此案關乎特朗普政府以《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）為依據，對多個主要貿易夥伴徵收高額關稅的合法性。
特朗普曾利用該法律，對印度、巴西等國徵收高達50%的進口稅率，今年更對中國徵收高達145%的關稅。若最高法院判決不利於特朗普，雖不會立即取消所有關稅，但將對特朗普的整體經濟策略帶來重大衝擊。
以下是最高法院裁決可能帶來的影響：
近900億美元的關稅收入面臨挑戰
根據美國海關與邊境保護局數據，截至9月23日，美國企業已支付近900億美元的IEEPA關稅，佔2025財政年度（截至9月30日）關稅總收入的一半以上。特朗普早前接受福克斯商業頻道訪問時表示，若最高法院判決不利，美國政府可能需要退還已收取的關稅款項。
不過，即使案件審理期間企業仍需繼續繳納關稅，潛在的退款金額將持續累積。退款流程預計將複雜且漫長，且並非所有繳納關稅的企業都能獲得退款，最終由法官裁定。
貿易協議的未來充滿不確定性
特朗普利用即時調高關稅的威脅，成功迫使多國與美國簽訂貿易協議，這些協議包括增加美國商品採購、提升對美國企業投資，以及降低對美國出口商品的關稅。
若最高法院判決IEEPA關稅違法，這些協議的基礎將受到動搖。Dorsey & Whitney國際貿易部門合夥人Dave Townsend指出，政府可能會聲稱協議依然有效，但貿易夥伴或會重新談判，甚至採取報復性關稅，對美國出口造成影響。
特朗普關稅政策的未來走向
美國總統歷來擁有多種徵收關稅的法律工具，但特朗普第二任期主要依賴兩種：IEEPA關稅和第232條款關稅。後者基於國家安全理由，需經商務部調查，僅能針對特定產業徵稅，今年已用於汽車、鋼鐵、鋁材等行業。
無論最高法院如何裁決，特朗普仍可運用第232條款及其他關稅工具，但這些工具無法像IEEPA關稅般迅速調整稅率，失去IEEPA關稅將削弱總統快速調整貿易政策的能力。
評論與分析
這宗最高法院案件不僅是對特朗普個人政策的法律審視，更是對美國未來貿易政策靈活性和國家經濟策略的深刻考驗。IEEPA關稅的快速調整機制，曾讓特朗普政府在國際貿易談判中握有強大籌碼，但同時也引發不少爭議和法律挑戰。
若最高法院判定IEEPA關稅違法，將迫使美國政府回歸更傳統且程序繁複的關稅調整方式，這或許會降低美國在全球貿易談判中的即時反應能力，影響美國企業的競爭力和國際地位。
此外，這亦提醒我們，經濟政策的合法性與持續性同樣重要，任何政策若缺乏穩固的法律基礎，都可能在關鍵時刻遭遇重大挫折。對於香港及全球市場而言，這場法院審理將對全球供應鏈和貿易環境帶來深遠影響，值得密切關注。
