民主在黑暗中消亡:特朗普突然轉變對美聯儲主席鮑威爾的態度
2017年11月2日,美國總統唐納德·特朗普在白宮觀看美聯儲主席提名人傑羅姆·H·鮑威爾發言。(卡洛斯·巴里亞/路透社)
作者:傑夫·斯坦、安德魯·阿克曼和丹·戴蒙德
美國總統唐納德·特朗普周二突然改變了對美聯儲主席傑羅姆·H·鮑威爾的態度,反映了他的一些高級顧問的私下遊說,他們敦促總統停止對央行進行激烈的攻擊。據熟悉此事的三人透露,這些顧問包括財政部長斯科特·貝森特和商務部長霍華德·盧特尼克。
周一,股市暴跌,特朗普攻擊鮑威爾是「大敗者」,引發人們猜測總統是否會解僱美聯儲主席。但到了周二下午,特朗普似乎收回了他的言論,稱他「沒有解僱鮑威爾的意圖」,並認為「媒體總是誇大其詞」。
股指期貨隔夜飆升,周三開盤後市場大幅上漲。
總統的態度轉變是在聽取幾名政府官員的建議後做出的,他們認為政府不需要因與美聯儲的全面鬥爭而進一步擾亂金融市場,而且政府已經面臨著多場重大的經濟爭議,包括貿易糾紛和新的關稅。這些官員認為,股市下跌使特朗普比一個月前更願意讓鮑威爾繼續擔任美聯儲主席。
「我希望看到他更積極地降低利率,」特朗普周二說。「現在是降低利率的完美時機。如果他不這樣做,難道是末日嗎?不,不是這樣,但時機會很好。…… 這本可以早點發生。但不,我沒有解僱他的意圖。」
財政部和商務部的發言人拒絕發表評論。
白宮發言人泰勒·羅傑斯在一份聲明中說:「我們不討論總統的私人談話,無論它們是否發生過。總統有一支優秀的顧問團隊,為他提供各種話題的建議,但最終,總統是決策者。」
這些評論是針對總統對與中國的貿易戰的態度轉變而發表的。《華爾街日報》周二報導,政府正在考慮將對中國的關稅削減50%至65%。
白宮沒有立即回應評論請求。
「我們和中國相處得很好。我認為我們和幾乎每個國家都相處得很好。每個人都想與美國合作,」特朗普說,並補充說「他們最終必須達成協議」。
多年來,特朗普在第一任期內曾試圖撤換鮑威爾,但被顧問勸阻,他們警告說這樣的舉動將會擾亂市場,而且他缺乏合法的權威。特朗普提名鮑威爾擔任美聯儲主席,隨後總統喬·拜登任命他擔任第二任期,該任期將於明年到期。
最近幾周和幾個月來,特朗普重新審視了撤換美聯儲主席的想法,引起了長期觀察人士的擔憂,擔憂他可能會最終採取行動。其中一些曾經制約他的因素——法律謹慎、機構規範和來自高級官員的強烈反對——已經基本消失。
根據聯邦法律,美聯儲主席只能因「正當理由」被撤換,這一術語被廣泛解釋為意味著嚴重的違法行為或無能,而不是政策分歧。但特朗普和他的一些盟友已經表示願意挑戰這一先例,認為該法規為願意突破法律界限的白宮留下了重新解釋的餘地。
「整個環境已經發生了相當大的變化,」賓夕法尼亞大學的美聯儲歷史學家彼得·康蒂-布朗說。
上周,鮑威爾在芝加哥經濟俱樂部的演講中表達了對特朗普經濟政策的擔憂,尤其是關稅,這引發了特朗普的負面反應。特朗普在社交媒體平台Truth Social上發帖說,鮑威爾的「辭職不會太早」,然後在周一將鮑威爾稱為「大敗者」。總統警告說,如果不立即降低利率,美國經濟可能會放緩,這可能會引發市場的賣盤。
「特朗普最終做了明智的事情,」曾擔任特朗普外部經濟顧問的斯蒂芬·摩爾說。「很明顯,市場對解僱鮑威爾的反應將非常負面,而且考慮到近一個月市場的動盪,現在不是增加更多不確定性的好時機。」
作為編輯,我認為這篇文章揭示了特朗普政府內部的權力鬥爭和經濟政策的不確定性。特朗普突然轉變對鮑威爾的態度,反映了他的顧問們的私下遊說和市場的壓力。這也凸顯了美聯儲的獨立性和總統對央行的影響力之間的微妙平衡。鮑威爾的未來仍不確定,但這篇文章表明,特朗普的態度轉變可能是為了避免進一步的市場混亂和經濟不穩定。