加納與中國關稅協議：通往繁榮的道路
2025年6月12日，加納外交部長塞缪爾·奧庫傑托·阿布拉克瓦閣下宣布與中國達成一項開創性的貿易協議，確保所有加納產品對中國市場的關稅稅率降至0%。這項歷史性的協議是在中國與非洲峰會期間，與中國外交部長王毅進行高層會談後正式簽訂的，標誌著加納與中國關係的重要里程碑。2024年，雙邊貿易額超過110億美元，中國仍然是加納最大的貿易夥伴，這項協議有望加深經濟聯繫，促進加納出口潛力，推動可持續發展。
本文探討了這項協議對加納的益處、更廣泛的影響，以及它是否代表了西非國家明智的外交政策。
對加納的0%關稅協議的益處
取消所有加納對中國出口商品的關稅，提供了一系列經濟和發展利益，使加納能夠利用中國擁有14億消費者的廣闊市場。以下是主要優勢：
1. **增加出口收入和市場准入**：通過取消關稅，加納商品——從可可、腰果和山核桃等農產品到黃金和鋰等自然資源——在中國市場上的價格競爭力更強。關稅作為一種「進口費」，增加了外國商品的成本，往往使它們對買家缺乏吸引力。零關稅使加納產品獲得顯著的價格優勢，有可能增加需求和出口量。對於加納來說，出口對國內生產總值（GDP）貢獻巨大，這項協議可能導致外匯收入激增，增強加納的國際收支平衡，支持經濟穩定。
2. **創造就業和支持本地產業**：無關稅准入預計將刺激農業、礦業和製造業等關鍵行業的生產。對加納商品的需求增加可能刺激就業，特別是在可可加工和紡織生產等勞動密集型行業。中小型企業（SMEs）是加納經濟的支柱，預計將受益於市場機會的擴大，促進創業和本地創新。正如外長阿布拉克瓦所說，這項協議符合總統馬哈馬推動加納工業化的願景，包括計劃建設綜合鋁業和利用加納鋰礦資源的電動汽車製造廠。
3. **出口市場多元化**：加納經濟歷來依賴有限的出口和貿易夥伴。0%關稅協議提供了機會，通過開發中國廣闊的消費者市場來多元化出口市場。這減少了加納對歐洲和美國等傳統市場的依賴，減輕了全球貿易中斷的風險，例如美國前總統特朗普發起的近期關稅戰。貿易夥伴的多元化增強了加納的經濟韌性，使其能夠利用中國對原材料和加工商品日益增長的需求。
4. **技術轉移和工業發展**：除了關稅削減外，協議還包括關於合資企業和技術轉移的討論，特別是在電動汽車（EV）製造領域。加納戰略性的鋰礦資源使其成為中國的理想合作夥伴，中國是全球電動汽車生產的領導者。建立電動汽車製造廠可能使加納成為西非清潔能源技術的中心，創造高技能就業機會，促進工業增長。此外，開發鋁業以利用現代鐵路基礎設施支持的鋰資源，標誌著向增值生產的轉變，減少了加納對原材料出口的依賴。
加強雙邊關係和經濟夥伴關係：該協議將通過加納和中國之間的特殊經濟夥伴關係協議（EPA）正式化。該框架將使合作制度化，確保長期貿易擴大和互利。
中國作為加納最大的貿易夥伴，該協議加強了外交和經濟關係，有可能解鎖進一步投資於基礎設施、教育和醫療保健。
這樣的夥伴關係對於加納的發展議程至關重要，特別是在實現聯合國可持續發展目標（SDGs）方面。
對加納的更廣泛影響
在全球貿易動態發生變化的情況下，美國對中國商品徵收關稅，加納與中國的0%關稅協議具有重要意義。
對於加納來說，這項協議符合更廣泛的非洲努力，利用與中國的貿易夥伴關係，中國已決定對33個最不發達的非洲國家延長零關稅待遇。
這一舉動不僅提升了加納在非洲大陸自由貿易區（AfCFTA）中的地位，也表明了中國對反制美國貿易政策的承諾，而這兩國都對此提出批評。
然而，這項協議也存在挑戰。加納必須解決國內生產能力和基礎設施瓶頸等供給側限制，才能充分利用無關稅准入。
此外，確保增加出口的利益惠及普通加納人民，需要有促進包容性增長的健全政策。還存在過度依賴中國的風險，如果地緣政治或經濟動態發生變化，加納可能會暴露在風險之中。
這是加納明智的外交政策嗎？
從外交政策的角度來看，與中國的0%關稅協議是加納的戰略勝利，反映了務實的國際關係方法。
它表明加納有能力利用其外交影響力爭取有利的貿易條件，符合其經濟轉型的更廣泛目標。
該協議補充了加納國內議程，包括總統馬哈馬的工業化和創造就業願景，同時使加納成為中國-非洲合作的關鍵參與者。
然而，平衡的外交政策要求加納將其夥伴關係多元化，超越中國，以避免依賴。
與其他全球大國（如歐盟、印度和日本）接觸，將使加納在維持戰略自主權的同時最大限度地發揮其貿易潛力。
此外，加納必須優先考慮經濟夥伴關係協議（EPA）的透明度和問責制，以確保經濟利益惠及更廣泛的人口，而不僅僅是精英或外國投資者。
結論
與中國的0%關稅協議是加納的一個轉折性機遇，有望增加出口收入、創造就業和工業發展。
通過進入中國廣闊的市場並促進技術轉移，加納可以加速經濟增長，減少對傳統出口市場的依賴。
雖然該協議加強了加納-中國關係，反映了精明的外交政策，但其成功取決於加納解決國內限制和追求多元化夥伴關係的能力。
如果有效管理，這項協議可以成為加納崛起為非洲領先經濟大國的催化劑，為其他國家樹立榜樣。
譯者：香港網絡媒體記者 編輯
評論：
加納與中國達成0%關稅協議，無疑是加納經濟發展史上的重要里程碑。這項協議不僅為加納商品進入中國市場打開了大門，也為加納的經濟增長、就業創造和工業發展提供了新的機遇。
然而，我們也必須看到，這項協議帶來的挑戰。加納需要解決國內生產能力和基礎設施瓶頸等供給側限制，才能充分利用無關稅准入。同時，加納也需要確保增加出口的利益惠及普通加納人民，而不僅僅是精英或外國投資者。
此外，加納也需要多元化其貿易夥伴關係，避免過度依賴中國。這樣，加納才能在維持戰略自主權的同時最大限度地發揮其貿易潛力。
總的來說，加納與中國的0%關稅協議是一個重要的里程碑，但也是一個需要謹慎管理和有效執行的過程。只要加納能夠妥善處理這項協議帶來的機遇和挑戰，就有機會實現經濟增長和發展，成為非洲領先的經濟大國。
