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卡尼首份財政預算案將大幅削減開支及稅制改革 應對加美貿易戰憂慮

加拿大總理馬克·卡尼即將公布他上任後的首份財政預算案,外界普遍預期當中將包含大幅削減開支及改革稅制,目標是提升本國競爭力,並刺激經濟增長。據一名政府高層透露,未來數年內,政府將實現數百億加元的節省。卡尼政府正面對著與美國的貿易戰升溫,以及持續的生活成本危機,財政壓力巨大。
在預算案公佈前夕,卡尼強調,國民必須作出「犧牲」,同時也會有「跨世代投資」。目前加拿大多個產業,尤其是鋼鐵、鋁業及汽車行業,因為與美國的貿易緊張局勢而受到嚴峻考驗。該名官員(因預算案尚未公開而要求匿名)指出,預算案將會公布針對投資風險的稅制改革細節,不過現階段細節仍未對外披露。
預算案亦預料會改革資本成本補貼政策,讓企業更有效地扣稅購入機器及車輛等可折舊資產。與此同時,加拿大亦會大幅增加國防開支,力求在明年3月31日前達到北約要求的國防開支佔GDP 2%目標。
應對美國關稅 預算案分拆營運及資本開支
為了舒緩受美國關稅影響的工人壓力,以及控制杜魯多政府時期急速增長的開支,卡尼的預算案將首次把日常營運開支與資本開支分開處理。營運預算主要針對政府日常項目撥款,目標是在三年內達致收支平衡,同時繼續加大資本投資。
該名高層官員指出,預算案會強調針對性的重大節省,這是聯邦政府自夏季展開全面開支審查後的成果。審查重點包括精簡服務流程、調整現有計劃及現代化運作方式。為配合節省目標,政府決定縮減原來承諾至2031年種植二十億棵樹的計劃,現時只保留已簽約的一十億棵樹項目。這反映出杜魯多時代承諾的三十二億加元植樹計劃,執行上一直困難重重。
赤字預計創新高 少數政府命懸一線
雖然政府強調審慎理財,但預算赤字預計將大幅飆升,可能高達原來預計四十二億加元的兩倍,甚至介乎七十至一百億加元。卡尼面對的壓力不僅來自嚴峻的財政現實,更要爭取足夠國會議員支持通過預算案,尤其目前是少數政府,形勢極為緊張。
目前政治氣氛難以預測。自由黨需要其他反對黨支持。財長尚帕涅表示,預算案內容將盡量兼顧各黨關注。保守黨領袖波利耶夫表明會詳細審視預算案,並提出明確要求,包括取消工業碳稅及嚴格限制赤字。
魁人政團則提出一系列不可妥協的條件,包括增加長者保障金及加大省級醫療撥款。新民主黨(NDP)也在審慎考慮立場,強調預算案必須配合其政策優先次序,並確保不會削弱公共部門的就業機會。
隨著預算案發表在即,保守黨及新民主黨內部均有討論是否應否否決預算案,甚至不惜引發大選。卡尼則明言,若有需要,他已準備好在大選中為預算案辯護,堅信其財政方案適合當下加拿大的情況。
記者評論:卡尼預算案的政治賭博與加拿大未來的抉擇
卡尼首份預算案明顯是一場政治與經濟的雙重豪賭。從大幅削減公共開支、稅制改革到國防開支暴增,這一系列舉措既是對現實壓力的回應,也是對未來發展方向的押注。
首先,分拆營運及資本開支,表面上是財政透明化,但實際上是將短期痛苦與長遠投資包裝成「世代抉擇」,這種策略在香港也屢見不鮮——政府往往用「投資未來」來合理化當下的緊縮。卡尼此舉是否能真正平衡經濟增長與民生壓力,仍有待時間驗證。
其次,國防開支大幅提升,反映出加拿大在地緣政治壓力下,無可避免地向美國靠攏。這對於一向以「和平、開放」自居的加拿大來說,是一種身份上的轉變——未來加拿大或許會在北約框架下扮演更積極的角色,對亞洲、香港的僑民也可能產生微妙影響。
第三,預算案削減環保承諾(如大幅縮減植樹計劃),是現實與理想的妥協。這一點值得香港市民反思:在經濟壓力下,環保、氣候承諾究竟有多大實際執行力?全球政經格局變動,環保議程往往成為被犧牲的對象。
最後,預算案能否通過,完全取決於少數政府的政治博弈。卡尼的自信固然可敬,但一旦預算案被否決,隨時引發大選,進一步加劇政局不穩。這種「以預算案逼宮」的策略,既是對反對黨的壓力測試,也是對加拿大民主制度的一次考驗。
總結而言,卡尼的預算案是一份高度政治化、帶有改革野心但風險極高的財政方案。對香港讀者來說,這不僅是加拿大的故事,更是全球中產社會在經濟危機、地緣壓力與政治博弈下的縮影——我們或許都在見證一個「新常態」的誕生。