【投資水資源】梅加拉亞企業社會責任：本地發展新動力

梅加拉亞邦的企業社會責任（CSR）現況分析

阿薩姆邦和梅加拉亞邦是印度東北地區唯一擁有在國家證券交易所（NSE）及孟買證券交易所（BSE）上市公司的兩個邦。梅加拉亞邦目前有一家中型股（Mid Cap）和一家小型股（Small Cap）公司上市，分別是市值達7891億盧比的Star Cement（中型股）和市值337億盧比的Shyam Century Ferrous Limited（小型股），兩家公司均位於賈因提亞山區（Jaintia Hills）。那麼，這兩家公司在其營運地區對企業社會責任（CSR）有何貢獻呢？

根據《2013年公司法》，企業並不需要直接向邦政府繳付CSR款項，但必須從利潤中撥出一定比例用於CSR活動，且優先考慮當地社區的需要。若未能支出該筆款項，企業必須在報告中說明原因，並將未使用的資金轉入政府指定基金。值得注意的是，優先支持當地社區的規定屬於建議性質，並非嚴格強制，因此企業需在地方需求與國家優先事項間取得平衡。

然而，這種不平等的安排並未引起邦政府的抗議。鑑於這些企業多依賴採礦業，且造成嚴重的環境污染，例如魯卡河（Lukha river）污染和森林砍伐，理應加大對生態修復計劃的投入。企業通常將以下活動納入CSR範疇：(1) 消除飢餓、貧困和營養不良；(2) 推廣醫療保健，包括預防醫療；(3) 衛生設施建設；(4) 向中央政府設立的「清潔印度基金」（Swachh Bharat Kosh）捐款，促進衛生和安全飲用水供應。

此外，CSR資金應用於推動教育，特別是特殊教育和提升兒童、婦女、長者及殘障人士的職業技能和就業能力；促進性別平等和婦女賦權；建立婦女及孤兒之家、老人院、日間護理中心等社會福利設施；減少社會及經濟弱勢群體面臨的不平等。最重要的是，CSR資金應確保環境可持續發展，維護生態平衡，保護動植物，推動農林業，節約自然資源，保持土壤、空氣和水質的良好狀態。

若企業未能將CSR款項用於當地，轉交中央政府的資金則用於科學技術、醫學、工程領域的研究，以及推動可持續發展目標（SDGs）等多項福利措施。根據《2013年公司法》第135條，印度企業若符合以下條件之一：淨資產達500億盧比以上、營業額達1000億盧比以上，或上一財年淨利潤達5億盧比以上，必須成立CSR委員會，並將過去三年平均淨利潤的至少2%用於指定的CSR活動。

然而，這些規定在實際執行中是否真正落實？尤其是對於未在證券交易所上市，但同樣在梅加拉亞邦運營的其他水泥企業，監管和問責機制又如何？現在是時候要求這些企業對其社會責任作出更明確的承擔和公開透明的報告。

評論與啟示

這篇報導揭示了印度東北地區企業社會責任制度的現實困境，尤其是梅加拉亞邦面對大型採礦及水泥企業的環境與社會挑戰。雖然法律規定企業須投入利潤的一定比例於社會責任，但實際監督和落實仍有很大空間。當地政府對企業的環境破壞和社會影響缺乏強硬的監管態度，反映出地方經濟發展與環境保護間的矛盾。

從香港讀者的角度看，這種情況提醒我們，企業社會責任不應只是紙上談兵，而必須有具體、可檢驗的成果，尤其是在生態敏感區域。香港作為國際金融中心，企業CSR的透明度和問責制相對完善，但在全球化背景下，跨國企業在海外投資時同樣需要遵守嚴格的社會及環境標準。

此外，文章也提醒我們，CSR不應只是一種合規行為，而應成為企業長遠發展的核心策略。企業若能真正將CSR融入經營理念，不僅能提升品牌形象，更能促進社區福祉和環境保護，實現共贏。對於政策制定者而言，應強化監管框架，確保CSR資金用於最需要的地方，並建立有效的監督機制，避免資金流失或淪為形式。

總括而言，梅加拉亞邦的案例是全球許多新興市場面臨的共同挑戰——如何平衡經濟發展與社會責任，如何讓企業真正成為社區和環境的守護者，而非破壞者。這不僅是法律的問題，更是企業倫理和社會期待的問題，需要多方合作和持續監督，才能推動真正有意義的改變。