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奧馬爾·阿卜杜拉的破滅承諾與地區報復
喀什米爾與查謨的背叛
作者：Abhijeet Jasrotia博士
2024年10月，國家會議（NC）世家子弟奧馬爾·阿卜杜拉（Omar Abdullah）成為查謨及克什米爾聯邦直轄區的首席部長，當時他以一連串高調承諾和重新燃起的希望贏得選舉。2024年議會選舉中，他成功當選為立法議員，隨後於10月16日由聯邦直轄區督察馬諾傑·辛哈（Manoj Sinha）宣誓就職，這被不少人視為長期飽受動盪和未竟願望之地區的新曙光。然而，執政近一年後，奧馬爾·阿卜杜拉領導的政府卻被指控背叛了它曾宣誓服務的人民。從未兌現的競選承諾，到明顯的地區歧視指控，國家會議政府留下的是失望、憤怒和信任破裂的痕跡。這不僅是治理的失敗，更是對查謨及克什米爾人民願望的蓄意背叛。
建立在宏大承諾上的競選
奧馬爾·阿卜杜拉2024年的選戰充滿了民粹主義言辭。他自詡為深知查謨及克什米爾多元社會脈搏的領袖，承諾在各個領域帶來變革。他的承諾雄心勃勃，觸及民眾的各種痛點。他承諾解決長期存在的電力和飲用水短缺問題，向每戶家庭提供200單位免費電力。社會福利方面，包括每月向貧困婦女發放5000盧比津貼，每年每家12個免費液化氣鋼瓶。他承諾嚴厲打擊毒品問題，推行全面農業和園藝振興計劃，設立醫療信託，為癌症和心臟病等絕症患者提供高達50萬盧比的免費保險。
在城市管理方面，他承諾緩解斯利那加和查謨的交通擁堵，為女性提供免費教育直到大學，男性免費教育直到學院階段，並承諾在三個月內通過查謨及克什米爾青年就業促進法案。旅遊和工業方面，他計劃在皮爾潘賈爾和切納布地區開發新旅遊點，建設工業園區和特別經濟區。對新發現的鋰礦資源，他保證會根據最高法院指令負責任地開採並徵收版稅。
這些承諾深深打動了厭倦了破碎承諾和系統性忽視的民眾。然而，時至2025年10月，查謨及克什米爾人民面對的卻是殘酷現實：一項重大承諾都未兌現。國家會議政府不但未能推動進步，反而被批評為「全面失敗」，只存在於紙面上的政權。
現實：一連串的失敗
查謨及克什米爾的電力危機依然嚴重。停電成為常態，鄉村地區甚至斯利那加和查謨部分地區每天都面臨數小時斷電。斯利那加一位居民在X（前Twitter）上留言道：「@OmarAbdullah 承諾給我們200單位免費電，但我們每天能用的電不過200分鐘！ #JKBetrayed」（2025年9月15日）。飲用水改革同樣停滯不前，許多村莊仍依賴受污染水源或不定時的水車供應。
社會福利計劃亦未見起色。每月5000盧比貧困婦女津貼成空談，無任何預算或實施方案。12個免費液化氣鋼瓶的承諾悄然擱置，家庭面對不斷上升的燃料費用。毒品問題在這個成癮率上升的地區尤為嚴峻，卻沒有看到任何有效打擊行動。一位克什米爾青年活動家在X上寫道：「毒品問題正摧毀我們的青年，但@OmarAbdullah 承諾的嚴厲打擊去哪了？空話，空承諾。#SaveKashmir」（2025年8月22日）。
醫療服務，阿卜杜拉競選的另一重點，也陷入困境。承諾的絕症醫療信託未成立，患者只能在資金不足的醫院自求多福。農業和園藝作為查謨及克什米爾經濟命脈，未見綜合支持計劃，農民仍面對陳舊基建和市場通路不足。斯利那加和查謨的城市交通擁堵問題非但未解決，反而因無序擴張越來越嚴重。
青年就業是最令人憤怒的失敗之一。三個月內通過的青年就業促進法案成為空談。查謨及克什米爾的失業率，尤其是受過教育的青年中，依然居高不下。一位查謨畢業生在X上抱怨：「沒工作，沒機會，沒青年就業法案。奧馬爾·阿卜杜拉的承諾只不過是選舉戲碼。#JKBetrayed」（2025年9月10日）。
地區歧視：查謨的懲罰
若說未兌現承諾已令整個聯邦直轄區民眾憤怒，國家會議政府被指的地區偏見更加深了查謨與克什米爾的隔閡。批評者指控阿卜杜拉政府有意拖延查謨地區的發展項目，作為對2024年選舉中大多數選民拒絕國家會議-國大黨聯盟的政治報復。這種看法因選後國家會議領袖的激烈言論而加劇，有人公開宣稱「查謨將因其選擇受到懲罰」。
任命查謨本地人蘇林德·庫馬爾·喬杜里（Surinder Kumar Choudhary）為副首席部長，起初被視為包容的象徵，但後來被批評為掩飾對查謨忽視的表面功夫。查謨地區的道路基建、醫療設施及工業計劃均被延誤或取消。例如，備受期待的查謨-阿克努爾公路擴建工程，對緩解交通和促進連接至關重要，卻陷於官僚拖延。同樣，查謨工業園區計劃毫無進展，扼殺了該區急需的經濟投資。
一名查謨活動家在X上痛斥：「奧馬爾·阿卜杜拉政府正在餓死查謨的資金和項目。這不是治理，是對我們選票的報復。#JusticeForJammu」（2025年9月5日）。這種情緒在該區廣泛存在，居民感到被邊緣化和背叛，指責政府偏袒克什米爾中心政策。
傲慢與冷漠的政府
奧馬爾·阿卜杜拉政府的失敗，不僅是無能，更是蓄意。批評者指出，國家會議的政治傲慢表現在拒絕承認或解決這些問題。政府不與失望的民眾溝通，反而加強其敘事，將批評者標籤為「反J&K」或「政治動機」。這只加深了包括前國家會議支持者在內的背叛感，他們曾慶祝阿卜杜拉的勝利，現卻感到被欺騙。
阿卜杜拉競選時的進步、平等與良政承諾，與其政府的停滯、歧視和冷漠形成鮮明對比。新旅遊地點的開發、負責任的鋰礦開採、少數族裔委員會的設立等旗艦承諾均無實質進展。連基本的公共配給系統（PDS）強化工作也仍在推進中，持有配給卡的民眾面臨延誤和短缺。
呼籲問責
查謨及克什米爾人民本應得到更好的待遇。他們信任奧馬爾·阿卜杜拉，希望政府能彌合分歧，兌現承諾，開創繁榮時代。結果卻是破碎的承諾和政治報復。國家會議政府未能兌現承諾，不只是信任的背叛，更是對J&K未來的背叛。
隨著聯邦直轄區即將迎來阿卜杜拉執政一周年，民怨聲浪越來越大。從斯利那加街頭到查謨城鎮，市民要求問責。政府必須超越空洞的言辭，採取切實行動解決電力、水源、就業及公平發展等迫切需求。否則，奧馬爾·阿卜杜拉政府將繼續成為破碎承諾和失望希望的象徵，成為權力凌駕於人民之上的警示故事。
（作者為人民黨發言人）
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評論與觀察
奧馬爾·阿卜杜拉的執政故事，是一個經典的政治承諾與現實落差的範例，更揭示了政治權力如何被用作報復工具，尤其在多元且敏感的地區政治中更是如此。當一個政權以選票作為懲罰的理由，地區間的裂痕不但無法修補，反而加深了分裂與不信任。這種以政治報復為手段的治理方式，最終傷害的，是整個社會的和諧與發展。
此外，這也反映出政黨對於民生問題的輕忽和無能，無論是電力、飲水、醫療還是就業，這些都是最基本的公共服務。若一個政府無法解決這些問題，無論其政治理想多麼宏大，都難以贏得民心。這提醒我們，政治領導人必須以實際行動回應民眾需求，而非空談承諾。
最後，這個案例也凸顯了媒體和公民社會在監督政府、促進問責方面的重要性。當政治權力傲慢且冷漠，只有持續的公眾監督和透明才能迫使政府改變，避免權力被濫用，確保民主治理的健康發展。
