【投資水資源】伊莉諾30日限期接駁污水處理系統！

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愛妮島地方政府訂立30日內接駁污水處理廠限期

愛妮島（El Nido）地方政府近日下令，位於服務範圍內的住戶和商戶必須在30日內接駁鎮上的污水處理廠（STP），此舉正值參議院對當地未經處理污水排放問題展開調查之際。

愛妮島市長Edna Gacot-Lim領導的市政府於星期四發表聲明，強調正積極推動接駁工作，「服務範圍內的住戶和商戶均須於30日內完成接駁，如可接駁則必須執行，否則會有合理例外。」

此項指令源自參議院環境、自然資源及氣候變化委員會對愛妮島水質問題的質詢。委員會副主席參議員Erwin Tulfo指出，居民及酒店的污水直接排入海洋，導致海灘水質嚴重受污染。

「沖廁水直接流入海灘，不僅是飲用水受到影響，海灘上漂浮的污穢物就是這樣來的，特別是酒店的污水直接排放。」Tulfo說。

環境部長Raphael Lotilla在參議院聽證會上證實，雖然愛妮島有污水處理廠，但住宅和商業設施並未接駁該系統。他同時擔憂當地垃圾填埋場位置靠近飲用水源區。

愛妮島地方政府澄清，污水處理廠雖由省政府和地方政府共同擁有，但由省政府負責管理和運營，透過省政府的水務機構Palawan Water執行。

污水及水系統專家Ann Michelle Cardenas亦駁斥Lotilla所稱污水處理廠存在缺陷，指出所謂「污水井溢出」並非設備故障，而是管理問題。她強調，地方政府常以此作為藉口，推遲商戶接駁。

地方政府同時反駁Lotilla關於飲用水安全的說法，指主要水源Bulalacao水系統距離填埋場約10公里，並非近距離。

Lotilla提及觀光部已通過觀光基建及企業區管理局（TIEZA）撥款3億披索改善愛妮島污水系統，但地方政府澄清該筆資金尚未發放，且用於提升飲用水設施，非污水處理廠建設。

Tulfo亦批評地方政府在執行建築許可時執法不力。愛妮島地方政府回應強調，建築許可審核中包含污水處理要求，申請者必須自建污水處理設施或接駁公共污水處理廠才能獲批。

根據Cardenas於8月向省議會報告，愛妮島市區約1500家註冊商戶中，只有33%（495家）接駁污水處理系統，近期已增至550家，主要因地方政府在內政部督促下加強執行。

Cardenas直言，污水污染問題的根源是商戶不願接駁污水系統，隨後地方政府承諾將採取措施改善接駁率。

委員會主席參議員Camille Villar支持Tulfo的建議，呼籲下一次聽證會邀請內政部及愛妮島官員出席，強化中央對污水及排水系統的監督，確保符合環境規定。

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評論與分析

愛妮島作為全球知名的旅遊勝地，水質與環境保護不僅是地方發展的基石，更是維護生態與旅遊可持續性的關鍵。此次地方政府強制推動污水接駁30日限期，反映出中央與地方在環境治理上的壓力與挑戰。

然而，污水處理廠管理權屬於省政府，卻由地方政府推動接駁，顯示責任分工不明確，可能導致執行上的矛盾與效率低下。專家指出的管理問題，與官方指稱的設備缺陷形成對比，凸顯污水處理系統的運作需更透明和專業化。

此外，填埋場鄰近飲用水源的疑慮，無論距離多遠，都應嚴肅評估環境風險，避免長遠對居民健康造成影響。中央撥款尚未發放，且用途不明確，也反映出資金管理與項目規劃的不足。

值得注意的是，商戶不願接駁污水系統的態度，可能涉及成本、監管嚴格度及執行力等多方面因素。地方政府需加強宣傳、提供技術與財務支持，並嚴格執法，才能有效提升接駁率，減少污染。

總括而言，愛妮島污水問題的解決不僅是技術挑戰，更是治理體系與政策協調的考驗。未來如何平衡旅遊發展與環境保護，將是地方政府與中央必須共同面對的課題。這也提醒香港及其他旅遊城市，環境基建與監管不可忽視，否則將影響城市形象及公眾健康。