证监会：提高上市公司破产重整质效 优化证券市场资源配置
2024年12月31日，最高人民法院和中国证监会聯合发布了《关于切实审理好上市公司破产重整案件工作座谈会纪要》（以下简称《纪要》）。此《纪要》的发布旨在完善和统一规则的适用，提升上市公司的质量，并保护债权人和投资者的合法权益。
《纪要》的主要内容包括以下幾個方面：
一是加强司法审理与证券监管协作。建立重大事项通报机制，确保证券监管部门和人民法院之间的信息共享与协作。
二是明确上市公司重整预期。对存在重大违法行为的公司，或在信息披露方面存在重大缺陷且拒不整改的公司，应被认定为不具备重整价值。
三是优化重整计划的规范要求。重整计划草案应详细、明确，并具可执行性，确保符合相关规定。
四是强化信息披露及内幕交易防控。管理人需确保信息披露的真实性和准确性，防止内幕交易的发生。
五是完善重整案件的审理标准。明确上市公司破产重整案件的管辖标准，确保在法定范围内审理。
证监会十分重视破产重整在化解上市公司风险和提高上市公司质量方面的作用，已同步起草了相关的配套规则，并向社会公开征求意见。这些措施的实施，旨在提升上市公司破产重整的质效，优化证券市场资源配置。
对此，笔者认为，破产重整不仅是上市公司自救的重要手段，更是维护市场稳定和保护投资者利益的关键环节。通过加强司法与监管的协作，能够有效防范市场风险，保障中小投资者的权益。此外，明确重整预期和优化重整计划的规范要求，能够提高重整的透明度和效率，进而增强市场信心。
然而，值得注意的是，尽管《纪要》提出了诸多措施，但在执行过程中仍需关注各方的实际操作情况。特别是在信息披露和内幕交易防控方面，如何确保管理人和上市公司遵守相关规定，以及如何有效打击违法行为，仍然是未来监管的挑战。只有在实践中不断完善和调整，才能真正实现提升上市公司质量和保护投资者利益的目标。
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