與薩爾瓦多頂尖加密監管者的專訪：發展中國家可以引領金融革命
薩爾瓦多的國家數字資產委員會（CNAD）是負責監管加密貨幣的機構，該國是第一個將比特幣視為法定貨幣的國家。CNAD的主席胡安·卡洛斯·雷耶斯（Juan Carlos Reyes）近日接受了CoinDesk的獨家專訪。
雷耶斯表示，加密監管者在提供監管框架之前，必須深入了解相關技術。他指出，代幣化的努力特別吸引人，因為它使結構性證券的獲取變得更加民主化。
薩爾瓦多的先行者優勢
在加密監管方面，薩爾瓦多比大多數國家都要走在前面。該國於2021年首次將比特幣（BTC）作為法定貨幣，並成為各類加密公司的聚集地。雷耶斯在專訪中提到：“從大局來看，大多數人不會理解我們在薩爾瓦多所做的事，他們只是看到一些片段。”他指出，甚至那些在這裡受到監管但沒有實體辦公室的外國公司，也不明白薩爾瓦多已經走得多麼先進，以及這個行業的發展速度有多快。
雷耶斯談到，總統納伊布·布克爾（Nayib Bukele）的倡議迫使該國機構面對與數字貨幣相關的技術及其影響。因此，薩爾瓦多選擇不將加密貨幣的監管權交給傳統金融監管機構，而是從零開始成立CNAD，目的是為加密貨幣創建量身定制的監管框架，而不是試圖將現有規則套用到數字資產上。
技術驅動的監管
雷耶斯強調，數字資產與傳統金融工具截然不同。他接任CNAD的時候，立刻採取了以技術為導向的監管方式。根據加密公司反映，薩爾瓦多的數字資產服務提供商（DASP）許可證的申請過程非常迅速。“我們完全驚訝於他們的知識水平、細節的掌握，以及對於不僅是監管，還包括技術的深入了解。”VLRM集團首席執行官尼克·考恩（Nick Cowan）表示。
雷耶斯的背景非常多元，他在兒時因幫助逃避幫派暴力而移居加拿大，擁有多個學位，包括計算機科學、數學、物理學的學士學位，以及哈佛的管理碩士和俄羅斯人民友誼大學的哲學博士學位。他的職業生涯也相當豐富，從顧問公司到開設酒吧，無所不包。自2013年以來，他一直是比特幣的信徒，並於2021年回到薩爾瓦多參與加密貨幣的國有化進程。
CNAD的員工有35人，完全獨立，並以雷耶斯的形象為藍本：每個人對加密貨幣及其底層技術都了如指掌。雷耶斯表示：“我們擁有世界上最受過教育、最完整的加密資產監管團隊。”
薩爾瓦多的優勢
雷耶斯用一個類比來解釋為什麼加密貨幣需要專門的監管機構。他指出，購買電動車後如果發生故障，傳統的機械師可能無法處理，因為他們只熟悉內燃機。這就是加密貨幣與傳統金融資產之間的區別。儘管薩爾瓦多的經濟相對較小，但這反而成為了它在加密監管上迅速行動的優勢。
“我們能夠讓CNAD成為該國所有數字資產的唯一進入點，任何未經委員會授權的活動都是違法的。”雷耶斯強調，這樣的做法使得監管變得更加集中和高效。
未來的監管環境
雷耶斯表示，在金融工具方面，比特幣“已經足夠”，但CNAD對技術持中立態度。大部分受監管的公司使用以太坊平台。他強調，消費者安全和金融安全是首要任務，要求交易所使用多簽名錢包，以防止再次出現FTX事件。
“我們曾經有幫派在國內肆虐多年，所以我們對財務透明度、洗錢和金融恐怖主義非常重視，這些都已經深深根植於我們的監管中。”他補充道，若一間加密公司在薩爾瓦多獲得監管，則可以在全球任何地方獲得許可。
雷耶斯對於現實資產的代幣化特別熱衷，認為這將擴大零售投資者的投資機會。“發展中國家可以引領金融革命，而不是被甩在後面，只能撿剩飯。”他希望其他國家能夠借鑒薩爾瓦多的模式，適應自己的情況。
這段訪談不僅揭示了薩爾瓦多在加密監管上的獨特地位，還讓我們看到了發展中國家在全球金融生態系統中的潛力。隨著全球對數字資產的重視程度日益提升，薩爾瓦多的經驗或許能成為其他國家的借鑒，促進更公平的金融環境。
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